共青团基层工作的思考和建议.doc

共青团基层工作的思考和建议一、基层团组织在推进重点工作中值得关注的动向1、 共青团基层工作的重点区域逐渐由乡村和社区向上转移到乡镇和街道层面。一方面随着近几年的发展,乡镇和街道的经济功能、集聚功能和组织功能大大增强,成为青年最重要的集散中心、工作中心、生活中心和交往中心。另一方面,从我们XX开展乡镇和街道组织格局创新工作的前后对比表明,乡镇团委成员平均从5人增加到13人,街道团工委从不到3人增加到II人,工作力量大大增强;青年能人、非公有制企业和社会组织员工、大学生村官、农民工等兼职团干部平均占到委员会成员的40%,拓宽了联系青年的渠道;大部分兼职团干部发挥自身特长,从工作经费、工作项目、工作阵地等方面争取各方支持,丰富了基层团组织的工作资源。使乡镇和街道逐步成为我们联系广大青年的一个重要的桥头堡,从而把两新组织团的工作也纳入了一个可管控的层面,乡镇和街道共青团的资源更加丰富,独立开展工作的能力得到逐步提升,吸引凝聚青年的作用更加增强。2、 团的基层组织模式上趋于扁平化,基层工作趋于社会化、群众化。没有主管单位的两新组织、青年民间社团、青年日发组织大量涌现,使传统意义下的层级管理体制已不适合团的组织建设,多层面的组织管理模式对活跃基层团的工作越发有力。根据居住生活地区或所从事行业,划定联系青年的范围的办法非常适合基层开展活动。基层团的工作不再是独立的、单一的,而更趋于社会化、群众化,基层团组织由单一的组织、引导教育青年向服务青年、维护青年含法权益侧重。我们在农村、城市社区依托青年群体集中的县城、社区和工业园区,建立团员青年服务中心、社区青年中心等实体工作阵地,为团员青年提供就业培训、小额贷款、权益维护等服务深受青年群众欢迎。3、 各级党委政府及社会各界对青年工作更加重视,社会氛围明显好转。近两年,随着各级团的领导机关更加注重加强对基层的支持、指导,工作力量、工作资源和工作项目向基层倾斜,基层团的工作越发符合实际,为党和政府做了大量的工作,为青年成长成才提供了大量的服务,凸显了青年工作的重要性,使我们明显感到共青团工作的社会氛围好转,工作推进的难度减小,特别是一些民营企业不再抵触成立共青团组织,主动联系我们成立团组织,并给予青年工作大力支持,广大青年对共青团的向心力有了一个明显的提高。二、基层团组织建设和基层工作面临的挑战和问题1、 基层团组织覆盖比例仍然不高。这几年青年加速由农村向大中城市、县城、城镇、园区集中,加速由农业|hj非农产业、由传统产业向“双新”组织集中,总体上留乡青年和进城务工青年各占一半,青年岗位变动不断加快,跨地域、跨职业、跨产业的流动频率增加,职业分布更趋广泛。传统青工系统团员数明显减少,越来越多团员向“两新”组织集聚,“两新”组织团员数量急剧增加,虽然我们加强了“两新”组织建团工作,但相比之下覆盖比例仍然不算高。2、 现有的团的基层组织设置方式相对单一,对团员缺乏有效管理。团员青年分布更加广泛多样,新兴青年群体不断涌现。如随着“单位人”变成“社区人”,社区青年队伍迅速壮大,出现了大量组织关系无处挂靠的流动团员;企事业单位出现大量劳务派遣制青年员工;青年民间社团、青年自发组织大量涌现并快速发展,吸引凝聚了一批团员青年。同时,青年群体的集聚方式也由原来以独立单位为主,演变为社区、楼宇、园区、行业、社团、网络等多种集聚方式并存的局面。