青田县消防事业发展“十二五”规划.doc

青田县消防事业发展“十二五”规划(2011~2015年)一、前言消防安全是公共安全管理的一项重要内容,是促进经济发展,维护社会稳定的重要组成部分,直接关系到国家和人民生命财产安全,关系到改革、发展、稳定的大局,关系到广大人民群众的根本利益,“十二五”时期是我县国民经济和社会发展的重要战略机遇期,是深入实践科学发展观,全面实现建设小康社会宏伟目标的关键阶段。进一步加强消防工作,建设“平安青田”,构建社会主义和谐社会的一项重要内容,是维护经济健康发展、创造安全环境的重要保障。(一)规划基础“十一五”期间,在各级党委、政府的领导下,通过认真贯彻《关于贯彻国务院“十一五”期间消防工作发展指导意见的实施意见》,我县的消防事业得到了长足的发展,消防工作取得了显著的成效,基本适应了我县经济社会的发展需要。但是,与快速推进的工业化、城市化发展状况相比,我县消防事业仍显滞后,需要得到进一步改善和加强,以形成与我县经济发展水平、产业结构状况相匹配,符合我县群众生产生活需要的消防工作体系。“十二五”时期是我县深入实践科学发展观、建设和谐社会的重要时期,也是青田实现建设“平安青田”的目标、全面实现建设小康社会宏伟目标的关键时期,而消防事业承载着保障经济社会发展顺利进行、保卫发展成果的重要任务。为了进一步推动我县的消防事业发展,根据市委、市政府的战略部署,按照《中华人民共和国消防法》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》和国家、省有关消防建设标准等法律法规、指导性文件要求,在认真研究当前我县消防事业发展的现实基础上,特制定《青田县消防事业发展“十二五”规划》,以此来指导“十二五”期间青田消防事业的发展。本规划是青田县国民经济和社会发展“十二五”规划的主要专项规划之一,是“十二五”时期规范和指导我县消防事业发展的指导性文件。(二)规划依据1.《中华人民共和国消防法》2.《国务院关于进一步加强消防工作的意见》(国发〔2006〕15号)3.《浙江省消防条例》4.《城市消防规划建设管理规定》5.《城市消防站建设标准(修订)》6.《浙江省公安厅、浙江省发展和改革委员会、浙江省建设厅关于印发〈浙江省公安消防部队消防站建设标准(试行)〉的通知》(浙公通字〔2004〕110号)7.《浙江省公安厅、浙江省发展和改革委员会、浙江省建设厅关于转发公安部、国家发展和改革委员会、建设部〈关于进一步加强城镇消防规划和公共消防设施建设的通知〉》(浙公通字〔2004〕116号)8.《浙江省公安厅、浙江省发展和改革委员会、浙江省财政厅、浙江省劳动和社会保障厅、浙江省交通厅〈转发公安部等五部委关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见的通知〉》(浙公通字〔2006〕153号)9.《浙江省财政厅、公安厅关于印发〈中国人民武装警察消防部队消防业务费管理暂行办法〉的通知》(浙财政字〔2005〕16号)10.《浙江省人民政府办公厅转发省公安厅关于征召地方合同制消防员实施意见的通知》(浙政办发〔2006〕87号)、11.《浙江省公安消防部队消防装备配备标准》(浙武消〔2004〕131号)12.《浙江省消防通信指挥系统建设实施意见》(浙武消〔2002〕232号)(三)规划范围青田县所辖的各乡镇、街道(四)规划期限2011年至2015年二、青田县消防事业发展回顾、存在的问题及趋势分析(一)“十一五”期间青田县消防事业发展回顾在县委、县政府的领导下,经过“十一五”时期的建设,青田县社会消防事业发展取得了长足的进步。“十一五”时期,据统计,全县共发生火灾89起,死亡1人,受伤0人,。全县消防部队共接警出动795次,出动消防车1141辆次,出动人员7972人次,参加抢险救援126次,抢救被困人员89人,疏散被困人员282人,。“十一五”时期,全县各级党委、政府更加重视消防工作,各有关部门积极支持消防工作,社会单位消防安全责任主体意识逐步提高,全社会火灾防控能力得到加强,社会消防安全状况逐步好转。全县各级先后开展了多个消防安全专项整治,大力排查整治火灾隐患。“十一五”期间,共出动各类消防检查组120个,检查单位1540家,督促整改火灾隐患5804条,开展全县性消防安全专项整治24次,政府挂牌督办整改重大火灾隐患16家。同时,加强对重要场所、重大活动、重点季节的消防安全保卫,有效预防和遏制了重特大火灾事故的发生。“十一五”时期,城市公共消防基础设施有了明显改善,全县消火栓建设数达到220只,迁建消防站1个,专职消防队1个,各乡镇基本配备义务消防队。车辆装备作战性能和数量有了大幅度的提高,现有各类执勤消防车辆7辆,其中举高喷射消防车1辆、云梯消防车1辆、压缩空气泡沫消防车1辆、