安提瓜网络赌博案.ppt

网络赌博案件背景起诉国:安提瓜网络赌博是近 10 年来兴起的一种通过互联网在虚拟环境中进行赌博活动的 “高科技”赌博方式。不少人看中了网 络赌博所潜藏的巨大利润,纷纷投资兴办各种网络赌博服务商业实体。安提瓜岛与巴布达岛(以下简称安提瓜)是位于加勒比海地区的一个岛方公里,。 安提瓜通过发展基础设施、 简化审批手续等方式吸引了一批提供网络赌博服 务的公司在安提瓜注册经营。 1999 年,就有 119 个 网络赌博公司在安提瓜经营,安提瓜政府收取 的年度许可证费超过740万美元,相当于这个国家的国内生产总值的10%。安提瓜方便快捷的赌博体系和美国人好赌的天性,让美国成了安提瓜赌博业的常客。被起诉国:美国世界上最大的赌博市场在美国。1998年,68﹪的美国人至少赌博一次,86﹪的人一生中至少赌博一次,1999年,美国人认可的合法赌资共6300亿美元。境外网络赌博渗入美国市场造成了几个后果: 一是抢走了美国传统赌博产业的相当一部分客源和收入; 二是增加了对防止和打击洗钱犯罪和有组织犯罪的难度; 三是损害了布什政府所倡导的“道德价值社会”理念。网络赌博往往与洗钱犯罪、有组织犯罪等相关联, 并对青少年成长构成严重威胁。美国随后禁止以安提瓜方式进行赌博活动。改变棋局的人:JayCohen他是一个美国人。他在安提瓜创建了一家“世界体育交易公司” ,向 美国境内提供网络赌博服务,其注册用户上万,交易资金数量巨大。2001年,美国以他违反《有线传输法》判处他有期徒刑21个月。他出狱后找到同行,赞助安提瓜政府起诉美国。案情发展20032003年3 月13日,安提瓜要求就美国实施的影响赌博服务的跨境提供的措 施与美国进行WTO争端解决程序下的磋商(案号为WT/DS285)。  2003年6 月12日, 安提瓜要求争端解决机构(DSB)成立专家组。2004年3 月24日,专家组提交中期报告并由各方评论。2004年4 月30日,专家组向当事各方提交最终报告。2004年10 月28日,美国宣布其与安提瓜的谈判破裂。 专家组报告才于2004年11月10日散发。2005年4 月7日,上诉机构报告散发。各方辩词:安提瓜:美国采取了一系列禁止跨境提供赌博和博彩服务以及限制与赌博和博彩有关的跨境资金转移和支付的措施,这些措施与美国在GATS框架内所作的具体承诺减让表不相符,也违反了GATS第16条(市场准入)规定。安提瓜还强调指出美国有关执法机构对本国和外国公司在惩处方面的不同态度,认为美国这项违反其服务贸易承诺的禁止主要意图是为了保护美国庞大的赌博产业不受到外国竞争的冲击。美国:“没有限制”