相对集中行政处罚权问题研究.pdf

⑧.:::酃剑篒::’’‘力:善硕士学位论文。、/卜论文题目:分类号:密级:单位代码:号:作者师合作导师学专业导》寸年月日猫如痵圳
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论文作者签名:缒导师签名:纽日敝作者躲遂期:删日期:坐::竺原创性声明关于学位论文使用授权的声明本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。本人同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的印刷件和电子版,允许论文被查阅和借阅;本人授权山东大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。C苈畚脑诮饷芎笥ψ袷卮斯娑
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目录中文摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·一·⋯···⋯”··一⋯⋯”“·⋯“⋯·”··⋯一⋯⋯⋯·⋯⋯·”··”·”·“·⋯”·”·第一章引言⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第一节选题背景与意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯璴第二节研究现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯...⋯⋯⋯⋯第三节论文的基本框架⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第四节论文的重点和写作方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第二章相对集中行政处罚权的内涵与外延⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第一节相对集中行政处罚权概念分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯,第二节与相对集中行政处罚权相关联的行为与制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯...⋯⋯⋯。第三节相对集中行政处罚权的法律基础⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第三章相对集中行政处罚权的实践进程及操作模式分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第一节相对集中行政处罚权的实践进程⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第二节相对集中行政处罚权的实施机关⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第三节相对集中行政处罚权的操作方式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第四章相对集中行政处罚权的利弊分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第一节相对集中行政处罚权的有效性分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第二节相对集中行政处罚权存在的弊端及原因分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯谖逭峦晟朴虢∪喽约行姓ΨHǖ亩圆叻治觥第一节相对集中行政处罚权实施机关自身的建设与完善⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第二节推进相对集中行政处罚权外部环境与配套制度的建设⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯结束语⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯参考文献⋯⋯”¨⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·致谢···⋯一·“·”·“··”⋯⋯”·”·“·一·”.ぁぁひ弧ぁ薄ぁ薄ぁ薄耙弧保薄币弧АВВ山东大学硕士学位论文●‘,
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要摘相对集中行政处罚权是《行政处罚法》确立的一项重要制度,指的是将若干行政机关的行政处罚权集中起来,交由一个行政机关行使,原有关行政机关不得再行使已经集中的行政处罚权。谢H嗣窆埠凸姓Ψ7ā以下简称《行政处罚法》十六条规定:“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。一之所以用法律的形式确认相对集中行政处罚权,其根源在于,按照社会主义市场经济体制的要求,必须建立起分工明确、办事高效、运转协调、行为规范的行政执法体制。然而就我国现行的行政执法模式来看,既存在同一层级政府多个部门管同一件事的多头执法现象,又存在同属