原平市大牛店镇自然灾害救助应急预案.doc

原平市大牛店镇自然灾害救助应急预案.doc,提高灾害救助应急反应能力和救灾工作水平,迅速、有序、高效地实施紧急救助,最大限度地减少灾害造成的损失,切实保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定。2编制依据W《中华人民共和国自然灾害救助条例贯彻实施与救灾减灾及资金物资应急综合协调工作指导手册》及有关救灾工作方针、政策和规定,制定本预案。、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害、安全事故及其他异常自然现象等造成人员伤亡和重大经济损失,达到启动条件的,适用本预案。4工作原则以人为本。把保障人民群众生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点,充分发挥人的主观能动性,建立健全组织和动员人民群众参与应对自然灾害的有效机制。统一领导。在镇党委、政府的统一领导下,组织开展救灾工作。分级管理。才阳居自然灾害的严重性、可控程度、所需运用的资源、影响范围等因素,分级设定和启动应急预案,明确责任主体及其指挥权限。民政主管。民政部门是自然灾害救助工作的主管部门,负责组织、协调自然灾害救助工作。分工负责。针对预案中涉及的灾害预案、预警、响应、保障、灾后恢复重建等环节,各部门按照职责分工加强协作,共同做好救灾各项工作。2基本情况1我镇地域面积173平方公里,28个行政村,6957户,总人口20784,外来人口480,危房2507间。有耕地面积37531亩,其中水田25082亩。中小学校21所,学生人数2105人。,主要桥梁11座。3辖区内主要交通道路:大运路。、大雪、大风可能导致的自然灾害。。4启动条件出现下列任何一种情况,启动本预案。在全镇范围内发生的水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害及其他异常自然现象,一次性灾害过程造成的损失符合下列条件之一者:A、 因灾死亡3人以上;B、 倒塌房屋50间以上;C、 绝收面积在2500亩以上。事故灾害、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助,视情启动本预案。市政府决定的其它事项。,灾害发生时即转为救灾指挥部,指挥本行政区域内的救灾工作。指挥长由镇政府主要负责人担任,副指挥长由镇政府分管负责人担任,派出所、联校、卫生院、供电所等单位各明确一名负责人为成员。镇救灾指挥部下设办公室,办公室设在政府办,由政府办主任担任办公室主任。镇救灾指挥部的主要职责是:(1)向党委、政府和市委、市政府及有关部门报告灾情、救灾应急方案及救灾中发生的重大问题;统一指挥全镇的救灾工作和应急预案的实施,派出指挥人员组织灾区现场救灾工作;决定派遣抢险救灾队伍,调遣救灾物资,协调解决救灾中急需解决的重大问题;根据自然灾害救助应急需要,决定在灾区实行和解除特别管制措施;及时掌握灾情、险情及其发展趋势,请求市政府有关部门实施对口紧急支援;及时汇总灾情,统一发布灾情信息;协调跨辖区救灾工作;(8)接收国内外的救灾捐赠款物,分发救灾款物;(9)其它应急事件的处置。,镇政府有关部门要在镇救灾指挥部的统一领导下,分工协作,全力投入抢险救灾工作。(1)人员抢救与工程抢险人武部:迅速调集驻民兵预备役部队赶赴灾区,抢救、转移被困人员,协助有关部门进行工程抢险,并在受灾现场救灾指挥部的统一领导下,及时调整抢救和抢险队伍。医疗救护与卫生防疫科教文卫:迅速组织本医疗单位医护力量,赶赴灾区抢救伤员,采取有效措施,防止和控制传染病的爆发流行,及时检查、检测灾区的饮用水源和食品卫生等,根据灾情,指派或调度医院安排病房和医护人员做好危重伤员抢救和医治工作。医院(卫生院):才对居灾情,调度灾区所需的药品、医疗器械。交通运输保障及粮食、食品、物资供应交通运输:迅速组织有关单位,尽快恢复被毁坏的公路、桥梁等设施,并采取相应的交通管理措施,必要时可调用企事业单位和民用运输车辆,保证抢险救灾人员、物资的运输和灾民的疏散。协助民政部门先遣工作队伍尽快抵达灾区开展灾害现场监测预报、灾情调查评估工作。粮食等部门和单位迅速调运粮食、食品(饮用水)等救灾物资,保证灾区生活必需品的供应。(4)通讯保障电信部门:尽快恢复被毁坏的通讯设施,启动应急通讯系统,优先保证灾害现场和指挥部的通讯畅通,必要时应架设临时专用线路,尽快恢复民用通讯。电力保障供电部门:迅速调集抢修队伍,尽快恢复被破坏的送、发、配电设施和电力调度通讯系统,保证灾区用电。灾民安置民政:迅速派出工作组,调查、核实灾情,并在灾情发生后的1小时内,将初步灾情上报市民政局,灾情