对县委领导的建议(精简版）.doc

对县委领导的建议对县委领导的建议对县委领导的建议: 理党代会、全委会、常委会和党代会与人代会、政协会的关系, 完善县委权力架构, 确保党代会的最高决策地位, 发挥好全委会集体决策作用和常委会在全委会闭会期间的议事协调作用, 避免党代会与人代会、政协会在重大决策上出现不相一致的现象。四、做好“四……对县委领导的建议:对县委领导的建议一、突出“一个建设”,对县委领导的建议。就是班子的能力建设。换届后, 因领导层面的减少, 对县委班子落实科学发展观、构建和- 谐社会、统揽全局的能力要求更强, 特别对常委的全局意识和能力素质提出了更高的要求, 常委如果不继续快速提高能力素质,很可能出现工作被动或各自为政的状况。因此, 县委必须始终把能力建设贯穿到班子建设的全过程, 通过集中培训、外出考察、学历教育等方式,提高班子成员的整体素质, 真正做到用能力引领发展, 用能力践行诺言, 用能力提升形象。具体要不断提高驾驭全局的能力,努力从全局中发现机遇、赢得机遇、创造机遇; 不断提高科学决策的能力,使决策经得起历史、群众和实践的检验; 不断提高统筹协调的能力,确保县委各项决策部署全面贯彻落实; 不断提高开拓创新的能力,以创新谋发展、以创新求突破、以创新赢民心, 切实实现科学发展、赶超发展、和- 谐发展; 不断提高执行落实的能力, 促使班子成员成为引领发展的能手、破解难题的高手、应对复杂局面的强手。二、狠抓“两个完善”。一是进一步完善常委分工负责机制。首先要坚持党政任职交叉、分工不交叉的原则。如专职副书记侧重四大班子的协调沟通、县委全局工作的检查督促等, 政府副职常委也可负责分管部门的党群工作。同时探索政府非常委副职与常委交叉分工的新途径, 如政府非常委副职分管部门的行政工作等。其次要坚持相近工作领域内统合、条块工作分管独立的原则。对县委或政府领域内的相近工作进行统合, 实行条线垂直、块状划分分管, 如实行常委、纪委书记负责纪律检查、政府监察工作或常委、组织部长负责组织、人事、人才工作的模式, 进一步促进县委工作与行政工作的一体融合。二是进一步完善监督考评机制。要把常委阳光履职作为县委高效运行的重要保障, 重点健全完善常委工作督查制、常委工作述职制、常委目标管理考评制和决策执行责任追究制, 加强常委会、全委会对常委工作的监督管理, 增强常委工作的透明度。同时, 要认真执行好党风廉政、干部监督等方面的制度, 通过过程管理和日常监督, 进一步加强对常委职责履行的约束和激励。三、理顺“三个关系”。一是理顺县委与政府的权责关系。进一步明确县委常委会与政府常务会在经济工作决策上的职责, 对涉及国民经济和社会发展规划、重大方针政策、工作总体部署、干部任免以及关系国计民生的重要问题, 由县委常委会集体讨论决定, 政府常务会应将决策重点放在具体落实县委常委会决定的事项上, 政府及其部门可按照职责权限管理和实施好经常性工作。二是理顺“一个党委”与“三个党组”的关系。在领导体制上, 县委对人大、政府、政协的领导要通过三个党组来实现,人大、政府、政协三个党组对县委负责, 是县委总揽全局, 协调各方的重要组织保证。按照民- 主集中制原则, “三个党组”实行集体领导, 凡涉及改革、发展、稳定和经济、政治、文化、社会建设等方面的重大事项, 由党组集体讨论后, 报县委常委会决策或全委会决定。县委在积极支