浅谈如何全面建成小康社会.doc

浅谈如何全面建成小康社会中共十八大对小康社会的规划,继承了邓小平小康社会的思想,同时又丰富和发展了邓小平小康社会的思想。这种丰富和发展主要体现在三个方面:第一,明确提出了生态建设的任务;第二,把民主法制建设上升到建设社会主义政治文明的高度来认识,不仅为我国民主法制建设拓展了广阔的空间,而且丰富了我们对中国特色社会主义的认识;第三,对各方面的工作提出了更加具体和更高的要求。目前,我国现代化建设“三步走”战略的第一、第二步目标已经胜利实现,人民生活总体达到了小康,但还只是低水平的、不全面的和发展很不平衡的小康。全面建成小康社会首先必须建设高水平的小康社会。所谓低水平的小康社会,是指我国目前达到的小康还刚刚迈入小康社会的门槛,也就是说刚刚“达标”。而且我国的国内生产总值很高,但是人均GDP却很低,还不足一千美元,全更低,还只是相当于世界下中等收入国家的下线。而且人均数不等于每个人都达到这个水平。大体上只有百分之七八十的人口进入小康,还有四分之一左右的人口还达不到这个水平。所以我们有条件也有能力尽快提高人均水平,按人均GDP翻两番,考虑汇率和人口两个因素,到那时将可以实现人均收入达到4000美元左右。这就意味着我们将根据21世纪初的国内外经济社会发展状态,与时俱进,提高了实现工业化的标准。这个总体水平的平均,是有最低底线的,即是要绝对贫困现象的基本消除。这一点正是党的十七大着重突出的“人本理念”,也是对小康社会之“全面小康”含义的补充,即“全民达到小康水平以上”。全面建设小康社会的标准提高,难度增大,要求发展的进程也要加快。其次建设全面的小康社会。不全面,是讲我们以往总体达到的小康主要是从经济方面看,侧重于物质文明方面,对精神文明、政治文明、生态环境和可持续发展方面关注不够。而且经济方面也主要是指解决了衣食无虞的问题,侧重在解决生存需要,指在温饱的基础上,生活质量有所提高,达到丰衣足食,温饱有余。需要指出,即使在生存需要方面,也还有许多问题来不及解决,例如住和行的问题当时还远没有得到解决。至于享受需要、发展需要还没有得到应有的关注。所以十六大报告讲小康时使用的是“人民生活总体上达到小康水平”。经济发展要走“又好又快”的发展道路。发展经济必须建立在优化结构､提高效益､降低消耗､保护环境的基础上。据有关数据显示,%的GDP,但中国为此消耗了占全世界15%左右的能源､30%的钢材和54%的水泥。资源和环境压力是我国经济发展中面临的最为严峻的挑战。所以我们应该把“经济增长的资源环境代价过大”的问题解决。人均国内生产总值指标的提高,绝不仅仅是一个数量问题,这一指标的实现是以产业结构优化､创新能力和经济效益提高､节能环保为前提条件。经济增长必须与社会生产力发展水平同步提高,逐渐形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构､增长方式､消费模式,建设资源节约型､环境友好型社会。只有这样才能解决“经济增长的资源环境代价过大”的问题。另外还要转变经济的增长方式,应该由外生发展向内生发展转变,由量的积累向质的提升发展,由效益优先向公平优先发展,由高耗低效污染型转向低耗高效环保型发展,由产业､分配､区域､资源､生态的失衡转向相对均衡发展。现在中国经济已经进入一个新的发展时期,必须在保持一定增长速度的同时,更注重社会生产力水平､经济社