全局数据大数据时代数据治理的新范式.doc

全局数据大数据时代数据治理的新范式.doc全局数据:大数据时代数据治理的新范式朱琳赵涵菁王永坤金耀辉华东理工大学社会与公共管理学院上海优天网络技术有限公司上海交通大学网络信息中心摘要:随着人类交流和连接方式的改变,数据体量呈现爆炸性增长态势,人类迎来了大数据时代,开启了用数据探索世界规律的新纪元。然而在万物互联、数据爆炸的态势下,原有的大数据概念及应用并不能完全满足人类利用数据完成决策科学化、产业升级、驱动社会生产力变革的需要。需要让“数据”发挥出更“大”的现实价值,就必须对“大数据”进行升级,完成“大数据”的自我进化。全局数据则是大数据时代数据治理的新范式。研究提出全局数据基于场景化的概念,认为全局数据具有场景化、开放性、可度量、及时性、价值化的特点,以及收集数据、治理数据和应用数据三大能力,被赋予不危及国家安全、不侵犯公民隐私和不违背个体意愿的界限。通过全局数据有助于实现治理决策科学化、智能化、协同化,治理冃标精准化。关键词:全局数据;场景化;数据治理;大数据;开放数据;作者简介:朱琳,博士,华东理工大学社会与公共管理学院副教授,MPA教育中心副主任。研究兴趣包括:数据治理、屯子政务、智慧社区。作者简介:赵涵菁,TopDigital首席研究员,华中科技大学传播学硕士,十年数字营销行业经验,专注观测数据领域的概念创新与营销模式创新。作者简介:王永坤,博士,上海交通大学网络信息中心数据架构师。研究兴趣包括:大规模分布式系统设计与实践、可扩展非结构化数据库理论、多源数据的情报综合与分析。作者简介:金耀辉,博士,上海交通大学教授,网络信息中心副主任。研究兴趣包括:全局数据管理与分析、时空数据挖掘与应用、公众参与的开放创新。收稿日期:2015-11-26基金:国家自然科学基金“面向非常规突发事件应急管理的风险理论与方法(91324202)”Received:2015-11-26一、万物互联与数据爆炸的时代在人类文明的伊始,日光之下,人与人的第一声交流即意味着“连接”的开始。语言使人与人连接,产生了可被符号记录的事物,于是这样的“连接”便产生了“数据”,并演化为人类文明最初的信息与知识。在整个农耕文明时代,“连接”仅是以语言和书面文字沟通的形式存在;在工业文明时代,“连接”开始通过无线屯台、屯报、屯视的形式存在,但这样的“连接”产生的信息往往是单向性而缺乏互动的。在互联网时代,伴随着移动互联网的发展和物联网的逐渐普及,人类的沟通和交互日渐趋向零成本、零时差,使随时随地收集数据成为可能。以移动设备为媒介,人类与人类之间、人类与设备之间、设备与设备之间建立了更密切、更即时的连接方式。社交网站、电子邮件、搜索引擎、聊天工具等使得人类建立连接的方式更加多样化、多维化,人类社会产生的数据也因此激增。同时,产业的数据化及技术的进步,让人类社会可被收集、记录的数据量产生了爆炸性增长。在万物互联的语境下,数据不再仅仅是人类思维独有的实体产物。触网及智能化的产品替代了人类部分的所思所想,一举一动的背后,无时无刻不在制造海量的数据。而这些数据被传感器记录,上传到云端,共享、计算与产生价值。智能终端与“可穿戴”计算设备的出现,使得人类的行为、位置、生理数据等都成为可供记录和分析的精准数据,而任何物品都成为数据产生的节点,并开始反映出客观世界的部分。数据,成为客观世界的映射。时光的长河流淌过无数日夜,人类却从未停止对未知世