乡镇产业扶贫工作实施方案.docx

20xx年乡镇产业扶贫工作实施方案20xx年乡镇产业扶贫工作实施方案为认真贯彻县委、县政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》(会发〔20xx〕7号)精神,深入推进产业扶贫,结合我乡实际,特制定本方案。一、 工作任务以产业发展、群众增收为总要求,通过“政府引导、干部结对、资金扶持”等方式,对全乡 20xx年底在册、有劳动能力和产业发展意愿的892户3201人贫困人口(其中扶贫户813户2926人、扶贫低保户79户275人),全面实施产业帮扶,努力提高贫困人口收入水平,为实现我乡同步全面建成小康社会奠定坚实基础。二、 产业选择(一)产业选择的原则及重点按照“三好”即“架好连心桥、念好烟菜经、打好攻坚战”“的思路和要求,因地制宜、突出特色、统筹发展,有针对性地引导和帮扶贫困群众规模发展适合当地实际、周期短、效益高的烟叶、生猪、优质稻、脐橙(桔柚)、油茶等五大扶贫支柱产业和龙脑樟、毛竹、茶叶、瓜果蔬菜、水产、特色种养等区域扶贫特色产业。在引导贫困户发展种养业的同时,支持有条件的家庭从事发展农产品流通、加工、电商、休闲观光等产业。重点鼓励、扶持烟叶产业发展(二)帮助选准产业结对帮扶单位及工作队深入调查研究,根据贫困家庭人口、资源、技能、意愿,帮助选择好能够带动覆盖多数贫困户的主导产业,明确具体产业以及产业布局、规模、重点项目、年度计划措施等。结对帮扶单位、驻村工作队和结对干部帮助有劳动能力、有发展产业意愿的贫困户选准产业项目;引导没有劳动能力、没有产业发展意愿的贫困户,在依法自愿的基础上,将土地承包经营权直接流转、入社托管、作价入股,参与产业发展,从中获得收益。三、政策措施(一) 资金筹集根据产业发展规划、贫困群众传统的种养习惯,多方筹集产业扶贫资金,采取以奖代补、提供种苗、提供小额贷款贴息,以及提供信息、技术、服务等方式,有针对性地引导和帮扶贫困群众。(二) 扶持政策发展烟叶生产。支持贫困户发展烟叶生产,烟叶计划优先满足贫困户,烟叶贷款优先安排贫困户,针对全乡有一定基础的贫困户实施烟叶产业一帮一带精准扶贫,具体措施如下:一是开展烟叶产业帮带扶贫户发展产业行动。党员、干部种植户必须帮带2-5户扶贫户,每户种植5亩以上烟叶;且鼓励种植大户帮带扶贫户发展 5亩以上烟叶产业。帮带模式为,帮带人与扶贫户合作,共同管理,扶贫户以贴息贷款和劳动力入股,扶贫户获得正常劳动力工资和参与 5亩烟叶的分红,如果每亩获利在 1000元以下的,帮带人必须保证扶贫户每亩400元的分红,超过1000元的,则按帮带人与扶贫户六四分红。乡政府重点支持贫困户种植烟叶,每户种植5亩以上烟叶除享受烟叶生产的全部奖补政策外乡政府另外扶持500元/户(其中含30元/亩的烟苗补助),并安排1万元贴息贷款,对帮扶扶贫户的种植大户或党员、 干部,帮带了2户以上或帮扶成效明显的,年终给予评选帮扶发展产业奖励。二是开展帮扶就业行动带领贫困户增收致富。鼓励种植户优先安排贫困人口到烟叶生产中的相关环节中就业,党员干部种植的每烤烟叶至少要接收 2-3个扶贫户劳动力就业。对安排贫困户在烟叶生产全程中就业 的,支付单个扶贫户劳动力工资达 4000元以上的,。用工情况以签订协议、发放工资情况和平时扶贫办人员督查情况 扶贫户核实情况兑现奖补。发展龙脑樟产业。一是提供股金分红。贫困户以