预算执行审计报告.doc

预算执行审计报告.doc预算执行审计报告广东省年度省级预算执行审计报告主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受省人民政府委托,向省人大常委会报告20**年度省级预算执行和其他财政收支的审计情况,请予审议。根据《中华人民共和国审计法》和《广东省预算执行审计条例》的规定,20**年,省审计厅在省委、省政府和审计署的领导下,紧紧围绕三个定位,两个率先总口标,认真履行审计保障和监督职责,积极探索对公共资金、国有资产、国有资源的审计全覆盖,推动我省稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项政策措施的贯彻落实,在维护健全法治,保障和改善民生,规范财政管理,服务改革发展,促进国家治理体系和治理能力现代化等方面发挥了积极作用。审计结果表明,20**年,各部门各地区认真落实省十二届人大二次会议批准的财政预算,较好完成了年度预算收支任务。,,;政府性基金预算总收入5095亿元,总支出2699亿元,;,,;,,年终结转结余37亿元。财政保障和调控能力不断增强。依法加强收入征管,促进财政收入增长从约束性向预期性转变,实现了财政收入平稳持续健康发展。财政支出结构进一步优化,省财政用于公共安全、教育、科技、,%、%、%、%;用于办好十件民生实事支出7883亿元,%。免征32项中央设立和7项省设立涉企行政事业性收费的省级收入,切实减轻企业负担。积极发行地方债券募集资金148亿元,加大公共投资规模,有效发挥财政政策在推进结构调整和协调区域发展中的作用。严格控制一般性支出成效明显。认真落实中央八项规定和国务院约法三章,从严控制三公经费等一般性支出;进一步完善党政机关公务活动支出范围和支出标准,建立落实三公经费只减不增的经费支出监督检查工作机制;实施省直部门会议费及三公经费支出统计制度,加强考核监督检查,严格控制庆典、研讨会等活动,停止新建楼堂馆所资金安排,切实降低行政运行成本。20**年,%,%。预算执行约束力和公开化程度不断提高。围绕推进深化财政体制改革和预算编制改革,进一步加大政府性基金预算、国有资本经营预算和一般公共预算统筹力度,推进细化全口径预算编制,政府预算体系更加完善;加强预算执行管理,控制新增支出,清理结余结转资金,清理压减专项资金项目数量,预算执行约束力不断提高;不断推进财政信息公开,公开内容不断细化、范围不断扩展,管理制度不断完善,财政预决算、三公经费、专项资金公开制度体系不断健全。一、政府全口径预算管理审计情况20**年,省财政厅和有关部门认真贯彻省委、省政府决策部署,注重加强全口径预算管理,加大对民生等重点领域的投入,从严控制一般性支出,推进预算公开,强化预算监督,全口径预算执行不断规范,但仍存在需耍进一步加强管理和规范的问题。一般公共预算管理方面。部分支出项口年初预算资金未及时申请拨付使用。从省财政一般公共预算审计抽查发现,有9个部门12个支出项訂20**,当年未申请拨付使用;有5个部门6个支出项口20**,在当年II、 12月才开始申请拨付使用。。3•个别专项资金项目已完成仍继续安排预算。抽查发现,全省文化信息资源共享工程县级支中心建设专项经费项目的建设任务在20**年已完成,但20**至20**年仍每年安排预算额度1086万元。4•部分专项资金管理有待规范。一是内控不健全。有3个部门单位17项专项资金没有制订相应的项目评审办法和验收办法。二是资金拨付不及时。有2个部门单位的5项专项资金会签、审查时间长达4、5个月才安排使用。三是信息公开不充分。有3个部门单位3项专项资金未按要求纳入省级专项资金管理平台管理;有43个部门单位192项专项资金未在省级专项资金管理平台公开管理办法、申报指南或分配信息。政府性基金预算管理方面。。由丁编制预算时未充分参考上一年度收入实际完成情况,省级文化事业建设费收入、育林基金收入、森林植被恢复费、港口建设费收入等4项政府性基金20**至20**年的收入实际执行数均为预算数的1・5倍以上,差距较大,最高的达34倍。部分政府性基金预算支出执行率偏低。20**年,省级政府性基金年初预算安排的项资金中,