羁押必要性审查制度研究.pdf

法律硕士专业学位论文羁押必要性审查制度研究 Research on Review System for the Necessity of Detention 作者姓名: 广伟指导教师: 高峰西南政法大学 SouthwestUniversityof Political Science and Law 西南政法大学法律硕士专业学位论文评阅提示一、西南政法大学法律硕士专业的硕士学位论文类型分为: 基础性理论研究、应用性专题、案例分析、调研报告。二、论文的正文篇幅要求为:基础性理论研究论文不低于2 万字,属于应用性专题,案例分析与调研报告的学位论文,。三、应用性专题、案例分析、调研报告型的硕士学位论文必须要有案例材料作为支撑,案例材料计算在正文篇幅的字数内。提示: 《羁押必要性审查制度研究》是应用性专题论文法律硕士学位论文评阅参考标准法律硕士理论性研究论文评阅参考标准法律硕士调研报告、案例分析报告、应用性专题研究论文评阅参考标准一、论文的选题意义一、论题是否具有现实意义与司法实践价值二、对文献资料掌握的程度二、所选案例及调研数据是否紧扣论题三、论文所反映出的基础理论和专门知识水平三、论述及论证方法是否反映了对基础理论和专门知识的掌握与运用四、论文的创造性四、是否针对特定的问题做出了独立思考, 或提出了切实可行的解决方案、方法五、写作的规范性和逻辑性等方面五、不拘泥于理论性研究论文格式,具有与论文类型相适应的写作规范与逻辑六、论文的不足六、论文的不足论文所反映出的基础理论和专门知识水平优()良()中()差() 论文所反映的分析问题、解决问题的能力优()良()中()差() 论文写作水平优()良()中()差() 论文写作水平优()良()中()差() 该论文是否达到硕士学位论文水平该论文是否达到硕士学位论文水平是否同意该硕士生参加论文答辩是否同意该硕士生参加论文答辩 1 内容摘要未决羁押作为一种可能对公民人身自由权力造成严重侵犯的刑事强制措施,各国立法均对其规定了严格的控制措施,为保证控制的有效性,除在对犯罪嫌疑人、被告人采取未决羁押措施以前进行严格审查外,犯罪嫌疑人、被告人被采取未决羁押措施以后, 多数国家也设立了纠错及救济程序,这样就形成对未决羁押措施的事前与事后的双重控制。我国在新刑诉法实施之前,虽然对未决羁押也规定了事前与事后的控制程序,但由办案机关自我审查的事后的控制模式基本处于失灵的状态。在事前控制基本处于构罪且可能判处有期徒刑以上刑罚即予以逮捕,而又缺乏事后控制提供救济的情况下,高羁押率、一押到底、超期羁押等现象几乎成为必然。这一状况虽然对国家追诉犯罪带来了便利,但违背了无罪推定原则和未决羁押预防犯罪和保障诉讼的目的,体现了预先惩罚功能和便利侦查功能,也违背了未决羁押适用的基本原则。这使得我国未决羁押制度更侧重于为追诉犯罪服务,而忽略了尊重和保障人权。现实中,无羁押必要的犯罪嫌疑人、被告人被羁押的现象屡见不鲜,被追诉人的人身自由权利得不到充分有效保障,国家羁押权力在追诉犯罪的过程中不能得到有效制约。然而,刑事诉讼法乃至未决羁押制度的设立,一方面是为了以法律的形式赋予国家机关在追诉犯罪时享有的权力,以保证犯罪行为得到有效的查证和追究,另一方面更是为了限制国家机关滥用权力,在追诉犯罪时保障公民合法权利。从价值层面体现为控制犯罪与保障人权,这两大价值往往存在“鱼与熊掌不可兼得”的冲突,好的刑事诉讼制度需要在两大价值之间作出合理的平衡, 以满足人们对正义的期待。显然,旧的刑诉法关于未决羁押制度的设置并没有较好地平衡两者之间的冲突。因此,新刑诉法写入了“尊重和保障人权”的基本要求,并在未决羁押制度的具体设计上作出了调整,细化了逮捕的必要性条件,强化了对逮捕的事前控制力度,更增设了羁押必要性审查制度,完善了对未决羁押的事后控制体系。羁押必要性审查作为一项对未决羁押进行事后控制的新制度,从制度设计上为扭转旧刑诉法对未决羁押进行事后控制程序失灵的局面提供了新的道路。但是,如何使该项制度发挥其限制国家权力在适用未决羁押措施上的滥用,达到保障被追诉人身自由权利的作用,以实现程序正义的需求,同时,又使其不致妨碍国家追诉犯罪活动的顺利进行, 2 这需要在实践和理论中反复探索。本文拟从未决羁押的基本理论出发,分析研究羁押必要性审查的概念、性质及其价值,进而探究羁押必要性审查的对象和内容,然后通过对照该项制度的理论基础,进一步分析它在实际运行中的现状,最后提出完善和改进的思路。关键词:羁押必要性审查;未决羁押;法律监督;事后审查;权利救济 1 Abstract As a criminal compulsory measure which may cause serious violation of citizens’