乡镇信访维稳调研报告.doc

乡镇信访维稳调研报告xx镇是xx省xx市城关镇,是人口大镇,经济大镇。近几年来,该镇在推进改革改制、土地征收、拆迁拆违、环境整治、平安创建等方面,出现了大量的信访、网访、来访问题。该镇纪检监察组织积极面对,认真调查,仅从20xx年至20xx年,就化解群众来信来访583人(次),有效解决了长期以来积累的遗留问题,维护了群众的合法权益,也为推进区域经济社会发展营造了风清气正的社会环境。用科学方法去化解,达到事半功倍效果群众上访往往是由于自身利益受损、干部处事不当、人际关系不良、举报投诉他人无果或对处理结果不满意等原因造成的,解决这些问题,要靠走访调查,切实解决问题,若一时无法解决的,也要通过深入细致的思想政治工作,消除心中误解,才能达到息访效果,维护社会稳定。沟通协商式。接访者要有耐心听取上访人的诉说、反映,不要随意打断他的说话,对一些模糊问题要请上访人说明清楚,同时边听边思考,把握事情的来龙去脉,梳理解决问题的要点;要把来访群众当作亲人和朋友,设身处地从对方角度思考,去伪存真,对合情合理合法的诉求,予以肯定和支持,进而在上访人与接访人之间建立起互相信任的桥梁和纽带。但在谈话过程中,要注意透过纷繁复杂的现象,抓住问题的本质,言简意赅,切中要害,阐明观点,不得让上访人心存侥幸。原xx镇工业公司在1xx5年事业单位改革时,因多种缘故未按乡镇改革要求改为企管站,在20xx年全市事业单位再次改革时,这部分人由于不属事业编制,不好执行事业单位在编人员标准,过去退休人员也无法享受事业单位人员退休待遇。为此,这些人员多次上访要求参照过去政策,解决工资较低的问题。镇工作组在调查核实的基础上,本着实事求是的精神,一是对原工业公司符合进编条件而未改革进编的,参照在编人员标准执行;二是对在1xx5年事业单位改制前已经退休的,在执行原退休工资标准的基础上,按每月每个工龄xx元的标准提高他们的退休待遇。合情合理的解决方式,让上访人欣然接受。此外,在谈话过程中,还要注重把坚持政策的严肃性与解决问题的灵活性融为一体,在执行政策与友情操作的联动中,寻求双方满意的答案。xx镇多年前有一个特殊群体俗称“xx45”(指1xx9年前原镇属企业退休人员计xx45人),2000年之前这些人员只享受原企业每月几十元的生活补贴,后由于这些企业纷纷改制,几十元的生活补贴也没有了着落,引发“xx45”群体不断上访。该镇主动请示协调市政府及有关部门,鉴于这些人员当时不符合参加全市社会养老保险的政策范围,决定由市、镇两级财政负担,让每个退休职工享有城镇居民低保生活待遇。后由于物价上涨,每月又增加xx-20元。2007年又明确退休人员按全市社会保险每年上涨的幅度进行调整。20xx年省里出台相关政策后,市、,帮助“xx45”人员交足了社会保险资金,从根本上解决了这一群体的生计问题。听证调解式。所谓听证调解,就是围绕群众反映的问题,把涉及问题的相关部门集中起来,通过听证的方式来回答解决问题。采用这种方式调解,具有多种好处:一是有利于弄清事实的真-相。来访人出于自身利益的需要,往往只讲对自己有利的东西,所反映的内容往往是欠缺的,有的甚至是失实的。通过听证式调解,能够收集到各有关方面的情况,通过汇总分析,就能弄清事物的本来面貌,从而为处理问题提供参考;二是提高化解信访问题