通信工程实施方案.docx

通信工程实施方案通信工程实施方案如何制定?以下是XX收集的通信工程实施方案,仅供大家阅读参考!方案一:,国务院将发展农村通信作为今年的工作重点之一。尽快加强农村通信基础设施建设,实现农民电话通信从无到有的飞跃,是我国政府解决“三农问题”的具体措施,也是电信行业实践“三个代表”重要思想的具体体现。近年来,我国电信改革取得了举世瞩目的业绩,网络规模和用户总数均居世界第一,已经具备了发展农村通信,让更广大农民享受到电信改革与发展成果的实力和时机 ;大力推进电信普遍服务,开拓农村通信广阔市场,也将为电信行业持续、长远发展奠定坚实的基础。发展农村通信普遍服务,世界各国采用不同的做法,取得了很多成功的经验。结合我国国情,电信普遍服务可分阶段实施:“十五”期间,把以实现行政村电话通信从无到有为主要目的的“村通工程”作为发展农村通信的具体措施,同时谋求政府补贴和建立普遍服务成本补偿机制,此间若能取得政府补贴,其资金着力用来解决农村通信的运维和话费补贴问题,此间电信普遍服务成本补偿机制若能建立,村通工程也不停止;长远看,建立电信普遍服务成本补偿机制是我国解决普遍服务问题的根本途径。依照《中华人民共和国电信条例》规定,信息产业部决定指定六家基础电信业务经营者采取“分片包干”的方式承担电信普遍服务义务,以完成“十五”规划中农村通信发展目标,为此制定了行政村通电话工程实施方案。村通工程的目标村通工程基本目标依据邮电通信“十五”规划,到XX年底,在全国至少有95%亍政村开通电话。达到此目标,目前还需要完成近 4万个行政村的通电话任务。通电话村的最低标准每个行政村至少开通2部以上电话,其中原则上至少一部电话作为有人值守公用电话,以提高电话利用率和设施安全性,并避免因交不起月租费而被停机。村通工程开通的电路可以是有线或无线,终端设备可以是固定或移动。分年度目标的制定原则上,到XX年底完成全部目标的40%&右,到XX年底完成剩余部分。具体实施计划由各家企业按照整体目标制定。实现方式由现有的在全国范围经营基础电信业务的电信企业各自承担部分省份的村通工程。即由我部将全国 31个省(区、市)按省进行分片,由6家运营商分片包干实施村通工程。具体方法如下:分片原则综合考虑各相关企业的业务收入等经济指标,兼顾各企业现有网络的地域特点,将各省按比例分配到企业。分片方法根据各省总的未通村数,规划确定各省需要完成村通工程的未通村数(简称目标村数),目标村数的规划需保证95%以上村通的总体目标。以各企业XX年底业务收入等经济指标的份额,作为承担村通任务的比例,算出每个企业在全国所有目标村中应承担的目标村数虽。根据每个企业应承担的目标村数和各个省现有的目标村数,将各省分配到各企业,即企业承担的目标村数Q所分配各省的目标村数之和。企业自主调整范围承担村通工程的各企业之间,本着自愿的原则,可以相互协商对所承担的省份或行政村进行任务交换、任务转让等。相关变化情况须报部备案。在每个省内,企业可自行确定村通项目的次序和时间安排。分配给某企业的未通村,在此期间如被其他合法运营商开通了电话业务,政府认可为该企业完成村通任务。村通工程的管理管理体系:部省两级管理,争取地方政府支持,企业具体实施。我部负责制订村通工程政策,并对出现的问题适时出台相应对策