海洋经济与江苏沿海经济发展的战略思考.pdf

REFORMATION & STRATEGY 2010 . 12 区域发展 R E G I O N A L D E V E L O P M E N T 2010 年第 12 期改革与战略 NO. 12 , 2010 第 26 卷( 总第 208 期) REFORMATION & STRATEGY (Cumulatively,NO. 208 ) 一、主要沿海国家海洋经济战略态势早在古希腊时代,海洋学家狄米斯托克就预言:“谁控制了海洋,谁就控制了一切。”近年来,全球海洋经济快速发展,成为世界经济增长的重要组成部分和新的亮点。许多沿海国家都将海洋开发列为新世纪的重要战略任务。美国、日本、俄罗斯、法国以及英国等许多国家都把海洋开发定为基本国策, 加紧调整或制定新的海洋战略和政策, 加大海洋开发和管理力度,试图在未来的国际海洋竞争中抢占先机。( 一) 美国美国是一个海洋大国,海岸线长为 2 . 268 万公里,其专属经济区内海域总面积达到 340 万平方海里,海洋及相关产业已成为美国经济支柱之一。美国紧靠海洋的沿海地区每年经济产值总计超过 1万亿美元,在国内生产总值中占据着约十分之一的比重。美国的经济中, 80 % 的 GDP 受到了海岸地区的驱动, 而美国 GDP 的 40 %以上也是受到了海岸线的驱动,另外只有 8 %是来自于陆地领域的驱动。而海岸经济和海洋经济分别占到就业率的 75 % 和 GDP 的 51 % 。近年来美国成立国家海洋政策委员会, 召开听证会,明确了海岸带经济和海洋经济的定义,从法律上确立了海洋经济的管理和评估制度。美国公布了长达 610 页的“海洋行动计划”, 由总统亲自签署。提出今后 50 年国家应该对内层空间的海洋给予多角度的关注;强调海洋对国家经济和安全的重要性,强调加强国家对海洋经济运行的管理、监督和评估;强调加强并在宏观上把握海洋经济海洋经济与江苏沿海经济发展的战略思考蒋昭侠( 江苏省淮海发展研究基地, 江苏徐州 221009 ) [摘要]从当前主要沿海国家海洋经济战略态势的视角,对中国海洋经济发展战略进行观察和解析:全球海洋经济快速发展,成为世界经济增长的重要组成部分和新的亮点;许多国家都把海洋开发定为基本国策,加紧调整或制定新的海洋战略和政策,加大海洋开发和管理力度,试图在未来的国际海洋竞争中抢占先机。从江苏沿海经济发展国家意义的层面,探讨江苏沿海经济发展战略的新取向:融入世界经济大格局,落实沿海洼地,实现国家沿海经济版图连续完整; 推动区域协调发展, 促进国家生产力布局。[ 关键词] 海洋经济; 江苏沿海经济; 战略新取向[ 中图分类号] F 127 [ 文献标识码] A [ 文章编号] 1002 - 736 X( 2010 ) 12 - 0090 - 04 Marine Economy and the Coastal Economy of Jiangsu Jiang Zhaoxia (Jiangsu Huaihai Development Research Center, Xuzhou, Jiangsu 221009 ) Abstract: From the current marine economic strategy of main coastal countries, this pap