政府采购工作的讲话.doc

-------------------------------------------- 精品文档 Word 可编辑值得收藏------------------------------------------------ ---------------------------------------------------- 精品文档值得收藏----------------------------------------------------------- 1 政府采购工作的讲话政府采购工作的讲话预防腐败各位领导、同志们:《政府采购法》实施五年来, 中央国家机关的政府集中采购工作效果显着、成绩斐然。刚才, 中央国家机关政府采购中心作了工作报告, 部分部委的采购部门作了工作交流和经验介绍, 财政部、审计署的有关领导发表了讲话, 他们都讲得很好。下面, 我从有效预防腐败, 进一步推进政府采购工作的角度作一个发言, 供大家参考。一、充分认识政府采购与预防腐败之间的内在联系 1996 年, 政府采购制度作为一项改革措施, 开始在我国部分地区试行, 当时其职能定位之一就是防范腐败。 2003 年1月1 日, 《中华人民共和国政府采购法》开始施行。该法的第一条明确把“促进廉政建设”作为立法原意和立法原则之一, 该法第二十五条、第七十一条、第七十二条等又对预防腐败的内容作了相关规定, 这就从法律的层面上确定了预防腐败在政府采购工作中的地位和作用。在过去传统的自行采购方式下, 采供双方一对一, 缺乏制度约束和监督机制。大量的案例说明, 由于这些采购是利用财政资金进行的, 很容易产生腐败行为, 这也是世界各国普遍存在的现象。与传统自行采购的方式不同, 政府采购制度的核心内容之一是引入竞争机制, 按照公开、公平、公正的原则, 通过公开招标方式进行“阳光交易”, 使采购活动在透明的环境中进行, 防止“暗箱操作”和“权力寻租”, 因而收到了预防腐败的效果, 促进了廉政建设。近五年来, 我国的政府采购取得了重大进展: 一是政府采购范围和规模不断扩大, 经济效益和社会效益大幅提高。全国政府采购规模由 200 2年的 1009. 6 亿元增长到 200 7年的 400 0 亿元, 采购资金年节约率为 11% 。二是政府采购制度建设取得新进展, 法律制度框架基本形成。三是从源头上预防和治理腐败的效果明显, 有关案件大幅度减少。这些成绩充分证明, 我国推行政府采购制度改革的方向和道路是正确的。同时应该看到, 政府采购工作既是反腐败的一把利剑, 但也是容易产生腐败的领域。事实说明, 政府采购本身也必须要有预防腐败的法律法规来加以支撑和保障。如果政府采购的法律法规不健全、有漏洞, 或者执行不力, 政府采购的行为也会产生不规范和暗箱-------------------------------------------- 精品文档 Word 可编辑值得收藏------------------------------------------------ ---------------------------------------------------- 精品文档值得收藏-----------------------------------------------------------