农村义务教育学校食堂食品安全安全监督和规范操作一、现有法规?《餐饮服务食品安全监督管理办法》?《中华人民共和国食品安全法》?《中华人民共和国食品安全法实施条例》?《餐饮服务食品安全操作规范》 2011 年,国家食品药品监督管理局?《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》 2002 年,卫生部?《云南省餐饮服务食品安全管理人员管理办法》 ( 讨论稿) 二、食堂食品安全安全监督?安全安全监督:国家职能部门对食品生产、流通企业的食品安全行使监督管理的职能。具体是负责食品生产加工、流通环节食品安全的日常监管; 实施生产许可、强制检验等食品质量安全市场准入制度;查处生产、制造不合格食品及其它质量违法行为?地方各级食品药品监督管理部门负责本行政区域内的餐饮服务监督管理工作二、食堂食品安全安全监督?农村学校食堂基础薄弱,设备设施简陋,从业人员素质较低,安全隐患较多?要充分认识食品安全监管工作的重要性、紧迫性、艰巨性和长期性?“政府负责、部门协同、分级管理、以县为主”的原则?认真履行职责,领导抓总负责,抓紧制定实施方案,及时动员部署,采取有效的措施 1. 高度重视食品安全监管工作 ?食品药品监管部门要与教育行政部门密切配合, 对辖区内学校食堂食品安全状况开展全面排查, 摸清底数,并建立监管信用档案?学校食堂必须要有餐饮服务许可?加强设计施工过程中的技术指导,使新建、改建食堂符合餐饮服务许可要求 3. 严格确定供餐模式准入条件?依据《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务许可审查规范》等餐饮服务食品安全监管制度,紧密结合当地实际, 制定供餐模式的准入办法?供餐模式制定,要严格遵循安全第一的原则,将食品安全保障能力作为首要条件?学校食堂依法取得餐饮服务许可的,方可为学生供餐?校外餐饮服务单位供餐,必须依法取得餐饮服务许可,并经相关部门审核后,方可为学生供餐 4. 强化食堂食品安全监督检查?食品药品监管部门要会同教育、农业、质监、工商等部门,按照职责分工,与学校食堂、供餐企业签订餐饮服务食品安全责任书,明确主体责任?开展监督检查和监督抽检,重点检查餐饮服务许可、管理制度落实、从业人员健康检查与培训、设施设备配置、原料采购、加工制作、餐用具清洗消毒和分餐配送等重要环节?落实校长为第一责任人的学校食堂食品安全责任制?四个“凡是”——凡是未办理餐饮服务许可的食堂,一律立即停止供餐; 凡是食品安全管理制度不落实的,一律责令限期整改; 凡是存在违法违规行为的,一律从严从重惩处; 凡是存在较大安全隐患,建议地方政府取消其供餐资格?加大对学校食堂、供餐企业的监督检查和监督量化等级的评定工作频次,严格落实监督检查结果报告、通报制度和公示制度,并提出解决建议。?加大农村学校食堂食品安全保障设施设备投入, 切实改善供餐条件,达到餐饮服务许可的标准和要求 ?领会《关于印发全国餐饮服务食品安全宣传教育纲要(2011 — 2015) 的通知》(国食药监食〔 2010 〕 477 号)、《关于印发餐饮服务单位食品安全管理人员培训管理办法的通知》(国食药监食〔 2011 〕 211 号)精神?制定培训方案,对校长、食堂负责人、从业人员以及供餐企业相关人员进行全面培训?重点培训食品安全的有关规章制度,以及食物中毒防控等食品安全科普知识,提高从业人员食品安全意识和食品安全风险防控能力
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