(管理制度)区科技计划项目管理办法(新).docx

怀柔区科技计划项目管理办法第一章总则第一条为规范和加强我区科技计划项目(以下简称项目)管理工作,提高项目管理工作效率,促进项目管理的公开、公正和科学,制订本办法。第二条由区科委立项,并由区财政拨款支持的项目适用本办法。第三条项目是指在我区科技计划中安排实施,由单位或个人承担,并在一定时间周期内进行的科学技术研究开发活动。第四条项目由项目承担单位负责组织实施。第五条项目管理实行依法管理,明确职责,管理公开的原则。第二章组织管理第六条区科委是项目管理的决策机构。在项目的立项、实施和验收等环节,由区科委具体负责。第七条区科委对项目管理承担下列职责:(一)采取多种有效方式广泛征集候选项目;(二) 负责项目的立项、调整和撤销;(三) 按《怀柔区科技计划项目任务书》 (以下简称《项目任务书》)规定的额度划拨付科技经费;(四) 协调解决项目执行中的重大问题, 保障项目按进度正常进行;(五) 监督检查《项目任务书》的执行情况;(六) 审定项目的保密级别;(七) 组织项目的论证、评估、招标和验收。第八条项目承担单位应当具备下列条件:(一) 在怀柔区注册,具有法人资格,有固定的场所和较充裕的资金,能独立承担法律责任;(二) 较为领先的研究开发基础和条件;(三) 有组织能力强、能率领研究开发队伍开拓创新的学术带头人和相应的研究开发队伍。第九条项目承担单位的主要职责:(一) 按项目任务书规定支付自筹的科技经费;(二) 负责项目的组织实施,按进度要求完成项目任务书规定的任务;(三) 每年向区科委提交《怀柔区科技计划项目执行情况报告书》(以下简称《项目执行情况报告书》),随时报告与项目有关的重大问题;(四)负责准备项目验收所需的有关材料;(五)对项目执行过程中产生的研究成果及时采取知识产权保护措施,依法取得相关知识产权,并予以有效管理和充分使用。第三章立项第十条项目立项一般包括五个基本程序:项目征集、项目论证或评估、项目立项决策、确定项目承担单位和签订任务书。第十一条项目征集:采取定向申报和公开征集相结合的方式。(一) 定向申报是指区科委结合我区经济、社会和科技发展中的重大、关键需求及问题,通过调研、召开专家研讨及召开座谈会等方式,提出项目,并委托相关单位组织起草《怀柔区科技计划项目建议书》(以下简称《项目建议书》)。(二) 公开征集是指区科委通过发布项目申报通知,接受社会申报征集项目。项目申报单位应向区科委提交《项目建议书》以及其他相关证明材料。第十二条项目的论证或评估:对于申报或公开征集的项目由区科委组织有关专家进行论证或评估,并根据论证意见对《项目建议书》进行修改和调整。第十三条项目立项决策:项目论证或评估结束后,由区科委确定项目是否立项。第十四条确定项目承担单位:(一) 适合招标条件的项目,应当采用招标的方式确定项目承担单位。(二) 不适合招标的项目,由项目申报单位提出申请, 由区科委审批确定。第十五条签订任务书:区科委与项目承担单位签订《项目任务书》。第四章实施管理第十六条项目实施管理实行报告制度:(一) 项目承担单位应当在每年1月15日前完成《项目执行情况报告书》,并报送区科委。(二) 如项目遭遇不可抗力因素或者发生其他可能影响 《项目任务书》按期完成的重大事件,项目承担单位应当及时向区科委提交书面报告,经区科委确定处理意见后执行。第十七条区科委负责组织相关人员对项