加强法制建设构建和谐医患关系本刊特约记者 李元 S t reng then ing lega l -sys t e m t obu il dha r mon iou sho s p i t a l -pa t ien t r e l a t ion s// S t r inge r o f t h i s jou rna l : L I Yuan 栏目独家协办院长之声 HO SP I T A L D E A N ? S W ILL I NG 50 Chinese Hospitals,,, 2 006 年 12 月 13 日中国医院协会在京举办了以医疗事故与医疗损害相关法律与赔偿为主题的中国医院院长沙龙论坛中国医院协会副会长兼秘书长潘学田中北京第二中级人民法院法官白松等出席会议来自北京地区 30 余家医院院长副院长到会并对医疗事故与医疗损害的相关法律与赔偿等问题进行了深入的研讨 1 院长苦衷背负了不应承受的重担在论坛会上院长们普遍认为医患关系的恶化与当前构建社会主义和谐社会的主流意识背道而驰目前社会上存在一种观念误区病人到了医院医院就必须做出正确的诊断并要负责将病诊治好如果未做到医院就要承担法律责任这种将医疗风险和责任完全推向医疗机构的做法是一种误区必然对社会的和谐造成极大的破坏众所周知医疗服务是一种高风险的专业行为与一般性的服务行业有着本质的不同在医疗实践中尚有许多未知领域需要人类在社会发展中不断地去发现和探索需要高度的科学积累和实践经验的不断总结和升华不能苛求医生做出完全准确的诊断或是在手术以及抢救中百分之百地获得成功如果将医疗的不确定性列入赔偿范围会使医务人员采取消极的防范措施导致医生在接诊时都不敢下结论或是似是而非说几句不痛不痒的人情话开一点保险系数最高的好药让你走人当避免被起诉成为医疗工作的第一要素时天使也就真正变成了恶魔可是这一切又是谁造成的呢从客观上讲在某些方面医院的诊疗失误是正常现象如果因为诊疗失误让医院完全承担赔偿责任将医疗风险让医疗机构全部承担势必违背了法律的基本价值从而使社会价值观失衡这绝非科学地认识世界的观念只 HO SP I T A L D E A N ? S W I LL I NG 年 1 月第 11 卷第 1 期 51 能用法律的形式和力量来纠正当然如果患者所患疾病属于医院正常诊疗能力的范围内非罕见病例应当作出正确诊断并进行治疗医院却作出误诊或是因工作不负责任渎职以及因医疗水平低下造成医疗损害即使不构成医疗事故也应当根据民法通则的规定由医院承担相应的民事责任近年来医疗事故损害赔偿案件逐年上升已成为社会关注的焦点医疗机构承担了不应承受的重负原本从社会公平角度讲不应由医院做的事现在却完全由医院来承担显然有违社会公平 2 院长呼吁完善法制体现社会公平论坛中众多的案例构成了一个共性医院在医疗事故医疗损害的法律与赔偿过程中应该制定完善的政策法律解决医患纠纷建立赔偿金制度制定相关法律在医疗机构建立医疗事故与医疗损害赔偿金同时明确医疗赔偿标准只能由专门机构依照法律和相关政策加以规定医院依靠法律来解决医患纠纷进一步完善医疗事故鉴定办法目前北京地区的医疗事故鉴定由国家规定的 13 家法医机构完成这些机构中的专家法医大都不具有临床医师经
