2021年陕西省流域综合规划编制.doc

附件二
陕西省流域综合计划编制
工作纲领
陕西省水利厅
二○○七年十二月
目 录
1 任务依据 1
2 陕西省基础情况 1
河流水系及社会经济 1
本省流域计划工作情况 4
3 计划编制依据及参考资料 5
4 计划总体思绪及技术路线 5
计划总体思绪 5
计划总技术路线 6
5 计划水平年及范围 6
计划水平年 6
计划范围 6
6 工作内容 7
7
9
9
总体计划 10
水资源评价及配置 11
防洪计划 11
治涝计划 12
供水计划 12
浇灌计划 15
水力发电计划 16
跨流域调水 17
航运计划 17
水资源保护计划 18
水土保持计划 21
渔业发展计划 22
水利旅游计划 24
环境影响评价 25
流域水利管理 28
投资框算和实施效果 29
近期工程实施意见 29
7 计划关键结果 30
30
：必需专题汇报 30
：XX流域综合计划图册 30
1 任务依据
1月5日，国务院召开全国流域综合计划修编工作会议，全方面布署了新一轮番域综合计划修编工作。6月11日，国务院办公厅转发了水利部相关开展流域综合计划修编工作意见通知，要求努力争取用三年左右时间，完成长江、黄河等七大江河流域综合计划修编工作。7月9日，水利部印发了《相关落实落实开展流域综合计划修编工作意见通知》，要求各流域机构及各省水利（水务）局全方面开启流域综合计划修编工作。8月26日和9月16日，长江水利委员会和黄河水利委员会分别在武汉和郑州召开了长江流域和黄河流域综合计划修编工作及省际协商会议，对各省区提出了流域综合计划修编工作具体任务要求。 本省依据流域机构提出任务要求，结合本省流域开发利用实际，确定对本省黄河流域和长江流域、黄河干流陕西段、黄河和长江41条关键一级、二级及三级支流开展流域综合计划编制工作。
依据《国务院办公厅转发水利部相关开展流域综合计划修编工作意见通知》（国办发[]44号）、《黄河流域综合计划工作纲领》、《长江流域综合计划修编工作纲领》、《相关印发黄河流域综合计划修编省区工作意见通知》、《相关印发长江流域综合计划修编省区工作意见通知》及《陕西省流域综合计划修编任务书》等，编制《陕西省流域综合计划编制工作纲领》。
2 基础情况
流域及社会经济概况
陕西省在东经105°29ˊ～111°15ˊ，北纬31°42ˊ～39°35ˊ之间，和山西、河南、湖北、四川、甘肃、宁夏、内蒙古等七省（区）相邻。其中北部和内蒙古自治区接壤，西部和宁夏回族自治区、甘肃省为邻，南部以米仓山、大巴山和重庆市、四川省为界，东南和湖北、河南省相连，东部隔黄河和山西省相望。全省总
，%。
以秦岭为界，全省分属黄河、长江两大流域。秦岭以北为黄河流域，，%；秦岭以南为长江流域，，%。在黄河流域内，有4045km2内流水系，分布于定边、靖边、榆林、神木北部风沙草滩区。
黄河自河口镇至潼关沿本省东界而下，境内直接入黄关键支流有皇甫川、清水川、孤山川、石马川、窟野河、秃尾河、佳芦河、无定河、清涧河、延河、云岩河、仕望河、涺水、渭河和伊洛河等。渭河是黄河最大支流，起源于甘肃省鸟鼠山，自宝鸡峡进入本省，横贯本省关中平原，在潼关注入黄河；左岸支流关键有金陵河、千河、漆水河、泾河、石川河、洛河，均起源于黄土丘陵和黄土高原区，特点是源远流长，河床比降较小，含沙量较大；渭河右岸支流众多，均起源于秦岭北麓，关键有清姜河、石头河、霸王河、黑河、涝河、沣河、灞河、尤河等，其特点是源短流急，谷狭坡陡，含沙量小，出峪后河床比降减缓。黄河其它一级支流，水系通常呈树状分布，中上游河谷开阔，下游河口处狭小，河床比降大，洪水暴涨暴落，洪枯流量相差悬殊，水土流失严重，河流含沙量大。
本省秦岭南侧为长江关键支流嘉陵江和汉江上游。嘉陵江起源于凤县，流经甘肃后又进入本省，于宁强县庙子岭流入四川省。汉江起源于本省宁强县蟠冢山，自西向东流经秦岭和巴山之间，于白河县城以东流入湖北省境。汉江北岸支流众多，自西向东关键有沮水、褒河、湑水河、酉水河、子午河、池河、月河、