2021年单价合同与总价合同的工程价款调整分析.docx

单价协议和总价协议工程价款调整分析
一、定义
在实际工程中，协议计价方法有近20种。不一样种类协议，有不一样应用条条件、不一样权利和责任分配、不一样付款方法，对协议双方有不一样风险。应根据具体情况选择协议类型。有时在一份工程工程承包协议中，不一样工程分项采取不一样计价方法。最经典协议类型有：
(一)单价协议
单价协议特点是单价优先，业主在招标文件中给出工程量表，它通常是根据要求工程量清单编制方法编制。但其中工程量是参考数字，实际协议价款按实际完成工程量和承包商所报单价计算。单价协议又分为固定单价和可调单价等形式。
这是最常见协议类型，使用范围为广，FIDIC施工协议和中国建设工程施工协议全部属于该类协议。承包商仅按协议要求负担报价风险，即对报价（关键为单价）正确性和适宜性负担责任，而工程量改变风险由业主负担。因为风险分配比较合理，能够适应大多数，能调动承包商和业主双方管理主动性。
依据《建设工程施工协议（示范文本）》（GF--0201）内容，单价协议定义是“指协议当事人约定以工程量清单及其综合单价进行协议价格计算、调整和确定建设工程施工协议，在约定范围内协议单价不作调整。协议当事人应在专用协议条款中约定综合单价包含风险范围和风险费用计算方法，并约定风险范围以外协议价格调整方法，
〔市场价格波动引发调整〕约定实施。”[1]
(二)总价协议
总价协议以一次包死总价格委托，除了设计有重大变更，通常不许可调整协议价格。所以在固定总价协议中承包商负担了工程量和价格风险。在现代工程中，尤其在协议项目中，业主喜爱采取该协议形式，因为工程中双方结算较为简单、省事，承包商索赔机会较少（但不可能根除索赔）。在正常情况下，能够
免去业主因为要追加协议价款、追加投资带来需上级（如董事会、甚至股东大
注：文本[1][2][3][4]处标注均大量引用自《建设工程施工协议（示范文本）》 （GF--0201）相关条款 另[6][7][8][9][10][11]处标注均大量引用自《中国国家标准建设工程工程量清单计价规范（GB50500-）》相关条款，下文不再说明。
会）审批麻烦。
不过，因为承包商负担了全部风险，报价中不可预见风险费用较高。承包商报价必需包含施工期间物价改变和工程量改变带来影想。
依据《建设工程施工协议（示范文本）》（GF--0201）内容，总价协议定义是指“协议当事人约定以施工图、已标价工程量清单或预算书及相关条件进行协议价格计算、调整和确定建设工程施工协议，在约定范围内协议总价不作调整。协议当事人应在专用协议条款中约定总价包含风险范围和风险费用计算方法，并约定风险范围以外协议价格调整方法，
〔市场价格波动引发调整〕、〔法律改变引发调整〕约定实施。”[1]
二、计量支付方法
不管对于单价协议还是总价协议而言，她们全部有一定计量标准。
依据《建设工程施工协议（示范文本）》（GF--0201）内容，“工程量计量根据协议约定工程量计算规则、图纸及变更指示等进行计量。工程量计算规则应以相关国家标准、行业标准等为依据，由协议当事人在专用协议条款中约定。”[1]除专用协议条款另有约定外，工程量计量按月进行。”[1]
（一）单价协议计量支付
采取单价协议进行成本核实好处于于既坚持了招标方向，和实际情况相结合，又能够节省时间，加紧建设，确保提前实现投资回报。伴随市场经济发展，单价协议能够说有着独一无二优势。采取单价施工协议，施工单位能够有效地控制工程造价。
除专用协议条款另有约定外，按月计量支付总价协议应根据《建设工程施工协议（示范文本）》（GF--0201）：要求引用以下：
“（1）承包人应于每个月25日向监理人报送上月20日至当月19日已完成工程量汇报，并附具进度付款申请单、已完成工程量报表和相关资料。”
“（2）监理人应在收到承包人提交工程量汇报后7天内完成对承包人提交工程量报表审核并报送发包人，以确定当月实际完成工程量。监理人对工程量有异议，有权要求承包人进行共同复核或抽样复测。承包人应帮助监理人进行复核或抽样复测，并按监理人要求提供补充计量资料。承包人未按监理人要求参与复核或抽样复测，监理人复核或修正工程量视为承包人实际完成工程量。
”
“（3）监理人未在收到承包人提交工程量报表后7天内完成审核，承包人报送工程量汇报中工程量视为承包人实际完成工程量，据此计算工程价款。”[1]
对于单价协议进度付款申请单提交要求应根据《建设工程施工协议（示范文本）》（GF--0201），“〔