2021年荥阳贾峪镇土地利用总体重点规划.doc

荥阳市贾峪镇土地利用总体计划
(20XX-2020年)
调
整
方
案
贾峪镇人民政府
二〇一七年十一月
目 录
1 镇域概况及《现行计划》实施情况 1
镇域概况 1
《现行计划》实施情况 1
2 计划目标 3
耕地和基础农田得到有效保护 3
保障关键区域、关键建设项目标合理用地需求 3
加大土地开发整理复垦力度 3
提升土地节省集约利用水平 3
3 土地利用结构调整 4
农用地结构调整 4
建设用地结构调整 4
其它土地结构调整 5
4 耕地和基础农田保护 6
耕地保护 6
基础农田保护 6
5 合理安排建设用地 7
城镇用地 7
农村居民点用地 7
交通水利及其它建设用地 7
6 生态建设和环境保护 8
生态建设 8
环境保护 8
7 土地整改 9
8 土地用途分区和建设用地空间管制 10
土地用途分区 10
建设用地空间管制 10
9 关键项目安排 11
10 村土地利用控制 12
11 计划实施保障方法 13
强化土地利用总体计划自上而下控制 13
做好相关计划和土地利用总体计划衔接 13
完善耕地保护政策和机制 13
健全土地节省集约利用机制 13
建立健全公共参与制度 14
附表 15
前 言
依据《国土资源部办公厅相关印发<土地利用总体计划调整完善工作方案>通知》（国土资厅函〔20XX〕1237号）、《河南省人民政府办公厅相关转发<河南省深入做好永久基础农田划定和河南省土地利用总体计划调整工作方案>通知》（豫政办〔20XX〕41号）要求和《荥阳市土地利用总体计划（20XX-2020年）调整方案 》(以下简称县级调整方案)下达土地利用总体计划调整关键控制指标，结合当地实际，贾峪镇人民政府对《贾峪镇土地利用总体计划（20XX-2020年）》（以下简称《现行计划》）进行调整完善，形成《贾峪镇土地利用总体计划（20XX-2020年）调整方案》（以下简称《调整方案》）。
计划调整期限：计划调整基准年为20XX年，着重对贾峪镇20XX-2020年期间各项用地进行调控和安排。
计划调整范围是荥阳市贾峪镇行政辖区内全部土地，。
1 镇域概况及《现行计划》实施情况
镇域概况
贾峪镇在郑州市西南20公里、荥阳市区东南16公里、新密市东北25公里“金三角”地带，和郑州市西三环路、310国道紧密相连，距郑州国际机场40公里。荥密公路纵穿南北，郑洛公路横贯东西。。
郑州宜居健康城在贾峪镇北部，，是郑州城市区“六城十组团”中关键产业组团。以医疗保健为主导产业，整合医药、休闲、养老、文化旅游等相关产业，深入促进医疗健康产业集聚，带动城市组团开发。其发展定位：建设郑州城市关键区医疗综合服务区、服务中西部地域医疗保健基地。
贾峪境内平原、丘陵、山区三分，拥有水库6座，蓄水量达1000万立方米，水质优良。矿产资源种类多、品质优、分布广、易开发。
贾峪镇辖26个村委会、258个村民组，。贾峪农业基础设施良好，基础实现了农田水利化、种植良种化、栽培科学化、田园林网化；以牛、猪、羊、鸡、鱼为主畜牧喂养业发展迅猛。贾峪镇依靠区位和资源优势，咬住工业发展不放松，工业小区初具规模，全镇四级企业20XX多家，形成了水泥生产、机械制造、建筑建材、煤炭采掘、磨料冶炼加工、食品加工、家俱、服装、印刷等20多个系列、300多个品种行业群体。20XX年，全镇生产总值650087万元；固定资产投资490941万元；农业总产值24057万元；工业总产值918341万元；财政收入12393万元；农民人均纯收入15051元。
《现行计划》实施情况
耕地和基础农田控制指标实施情况
，  公顷，耕地保有量降低关键原因首先是贾峪镇经济快速发展，工业区建设占用了大量耕地，其次原因是《现行计划》将可调整园地和林地作为耕地保护。
公顷（）， 公顷，基础农田得到有效保护。
建设用地控制指标实施情况
《现行计划》贾峪镇建设用地总规模、城镇建设