2021年大同市城市总体综合规划.doc

20XX年9月21日,国务院办公厅同意了《大同市城市总体计划(20XX—2020年)(20XX年修订)》(以下简称“总体计划”)。依据《中国城镇计划法》、住房城镇建设部《相关城镇计划公开公告要求》和山西省住建厅《相关城镇计划公开公告实施措施》要求,现将总体计划关键内容及批复文件公布以下:
一、计划期限
20XX—2020年。
二、计划范围和空间层次
(一)市域:大同市行政辖区,包含四区七县,即城区、矿区、新荣区、南郊区、左云县、大同县、阳高县、天镇县、浑源县、灵丘县、广灵县,总面积14056平方公里。
(二)中心城区:西至口泉乡、平旺乡、马军营乡西乡界,南至大同市域边界、大同县肥村、北村、塔儿村、小蒲村、侯大庄村东南边界,东至大同县牛家堡村、罗卜庄村、独树村、倍加造村、解庄村、马连庄村、侯大庄村东边界,北至马军营乡、水泊寺乡、大同县三条涧村、二十里铺村、牛家堡村北边界。面积为668平方公里。
城市计划区:包含城区、矿区、新荣区、南郊区四个行政辖区及大同县周士庄镇、倍家皂镇、党留庄乡,总面积2370平方公里。
三、城市性质和职能
(一)城市性质
国家历史文化名城,国家关键综合交通枢纽和综合能源基地,晋冀蒙交汇区中心城市。
(二)城市职能
以魏全部平城文化为关键国家历史文化名城,首全部古全部文化旅游圈关键节点,国际文化旅游关键目标地。
国家关键能源生产基地,煤炭循环经济示范基地,全国性现代物流集散中心。
晋冀蒙交汇区关键商务商贸中心,能源技术和管理中心。
山西省关键装备制造、生物制药制造业基地。
山西省关键文化创新和旅游中心。
四、城市规模
计划2020年中心城区城市人口规模162万人。计划2020年中心城区城市建设用地154平方公里,人均城市建设用地指标为95平方米。
五、市域城镇体系计划
(一)市域城镇空间结构
计划形成“一主三副,一轴一带”市域城镇空间结构。
一主:大同市中心城区。是带动大同全市转型跨越发展关键,负担着大同区域中心城市职能。
三副:三个副中心城市。即左云县城云兴镇、阳高县城龙泉镇、浑源县城永安镇,分别负担着西部左云发展片区、东部阳高-天镇发展片区、南部广灵-灵丘-浑源发展片区中心功效。
一轴:区域中轴。东西向横跨左云县、城市区、阳高县和天镇县,依靠由快速路、国道、铁路等陆路交通干线组成复合交通通道,串接中心城区、龙泉镇、玉泉镇、罗文皂镇等关键城镇。中轴西段左云县和南郊区,和邻接朔州市,是晋北能源产业关键发展区;中轴东段大同县、阳高县和天镇县,是向面京津冀特色农业发展区,也是承接区域产业转移,装备制造、绿色化工等关键发展区。
一带:特色经济发展带。南北向纵贯左云县、中心城区、浑源县、广灵县和灵丘县。依靠关键交通干线和文化旅游资源,推进大同实现转型发展。特色经济发展带北段以京津生态屏障建设为关键,南段依靠浑源县人文自然景观、广灵县和灵丘县生态农业资源,以文化旅游、生态旅游和特色农业为关键,适度发展资源型产业。
(二)市域城镇体系
计划形成“市域中心—市域副中心-县域中心-关键镇-通常镇”五级城镇等级结构体系,包含:1个市域中心(大同市中心城区)、3个市域副中心(永安镇、龙泉镇、云兴镇)、5个县域中心、11个关键镇、17个通常镇。
市域城镇规模分为四级。1个150万人以上一级城镇(大同市中心城区);8个5-15万人二级城镇,其中,2个10-15万人(永安镇、龙泉镇),6个5-10万人;11个1-5万人三级城镇,17个小于1万人四级城镇。
市域城镇职能分为六类。包含:9个综合型城镇,5个工贸结合型城镇、2个工矿型城镇、5个商贸流通型城镇、3个旅游服务型城镇、13个农贸主导型城镇。
(三)市域综合交通
1、铁路
高速铁路:计划大同至西安、张家口高速客运专线。预留远景大同至保定快速铁路、大同至乌兰察布(呼和浩特)高速铁路通道。
普速铁路:包含现实状况京包、北同蒲、大秦、大准和京原铁路,和云冈、口泉支线铁路。计划预留北蔚县至大同广灵县、浑源县、朔州应县铁路,实现和北同蒲铁路衔接。
云冈支线、广灵-浑源铁路在计划期内以货运功效为主,预留远景增设客运功效条件,发挥市域客运铁路作用。
2、公路
在现有高速公路和国省干线公路基础上,逐步形成“干支结合,四通八达”公路网布局,到2020年全方面完成干线公路网建设,同时完善县乡公路网,提升县乡公路技术等级和抗灾能力。
(1)骨架干线公路
由绕城高速、大运高速、大呼高速、得大高速、天大高速、京大高速、广浑高速和荣乌高速等高速公路组成。
在得大高速和天大高速之间计划高速公路联络线,远景计划预留从大同市南郊区肥村至大同县陈庄高速新南环。
延伸天黎高速衔接京藏高速,延伸广浑高速衔接张石高速。计划王庄堡至阜