招投标法律法规汇编.docx

.
招投标法律法规汇编
一、 招投标相关法律法规
《招标投标法》
《招标投标法实施条例》
《工程建设项目招标范围和规模标准规定国家发展计划委员会令第３号》
《通信工程建设项目招标投标管理办法 【工信部令 27 号】》
《中华人民共和国财政部令第 74 号政府采购非招标采购方式管理办法》
《政府采购评审专家管理办法详细内容》
《评标委员会和评标方法暂行规定》
二、 基本原则
1、关于肢解项目规避招标的规定
《招标投标法》 第四条 任何单位和个人不得将依法必
须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
《通信工程建设项目招标投标管理办法 【工信部令 27
号】》 第二十二条 通信工程建设项目已确定投资计划并落
实资金来源的，招标人可以将多个同类通信工程建设项目集
中进行招标。招标人进行集中招标的，应当遵守《招标投标
1 / 16
.
法》、《实施条例》和本办法有关依法必须进行招标的项目的
规定。
2、关于必须招标范围的规定
《工程建设项目招标范围和规模标准规定国家发展计划委员会令第３号》第二条 规定必须招标范围：关系社会公共
利益、公众安全的基础设施项目的范围包括： （三）邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目；
《工程建设项目招标范围和规模标准规定国家发展计划
委员会令第３号》第四条 规定必须招标范围：使用国有资金投资项目的范围包括：
（一）使用各级财政预算资金的项目；
（二）使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；
（三）使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。
3、关于必须招标规模的规定
《工程建设项目招标范围和规模标准规定国家发展计划
委员会令第３号》第七条 ，上述 5、6 条规定的项目；包括
项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要
设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标
（一）施工单项合同估算价在 ２００万元 人民币以上的；
2 / 16
.
（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在 １
００万元 人民币以上的；
（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在
５０万 元人民币以上的；
（四）单项合同估算价低于第（一） 、（二）、（三）项规定的
标准，但项目总投资额在 ３０００万元 人民币以上的。
、一个完整的招投标程序
招标、投标、开标、评标、中标、签订合同及项目实施
三、 招标方式分类及相关法律规定
1、 招标
《招标投标法》 第十条 必须招标分为公开招标和邀请招标。
公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
（《通信工程建设项目招标投标管理办法 【工信部令 27 号】》 对邀请招标的规定 第六条 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的通信工程建设项目，应当公开招
标；但有下列情形之一的，可以邀请招标： （一）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；（二）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比
3 / 16
.
例过大。
有前款第一项所列情形，招标人邀请招标的，应当向其
知道或者应当知道的全部潜在投标人发出投标邀请书。采用
公开招标方式的费用占项目合同金额的比例超过 %，且采
用邀请招标方式的由招标人申请 有关行政监督部门 作出认
定。）
2、 非招标采购方式
经查相关法律法规规定，关于非招标方式采购，法律中
只有《中华人民共和国财政部令第 74 号 --- 政府采购非招标
采购方式管理办法》中三种方式即：竞争性谈判、单一来源
采购和询价
( 《中华人民共和国财政部令第 74 号 --- 政府采购非招标采
购方式管理办法》第二条 ：竞争性谈判是指谈判小组与符合
资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判，