绵阳市涪城区城乡统筹规划.ppt

绵阳市涪城区城乡统筹规划
工作背景
国家:统筹城乡发展的切实要求。
四川省:
推进成都统筹城乡综合配套改革试验区建设和省内梯度试点
探索统筹城乡改革发展新路子。(2010年四川省政府工作报告)
绵阳市:
积极稳妥推进新型城镇化,促进区域协调发展,努力构建各
具特色、优势互补、分工协作、良性互动的城乡统筹发展格局。
(2010年绵阳市政府工作报告)
涪城区:
建设绵阳市统筹城乡发展的示范区
坚持“推进城乡一体化、建设服务科技城”战略,梳理“一
核心、全区域”发展理念,按照“三圈推进”的总体思路·
促进城乡均衡发展。(
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规划范围
涪城区位于四川盆地东北部,
涪江中游地带,为涪江、安昌江
芙蓉溪三江汇合之处,东临涪江
与绵阳游仙区隔江相望,南与三
台县,中江县相邻,西与罗江,
安县
辖区共有16个乡镇,142个村
街道办事处,104个社区居委
会,总面积
009年全区城乡常住总人口为
,
本次规划范围为涪城区属范围,
涉及12个乡镇
城乡发展现状问题分析第一部分
资源与机遇第二部分
城乡统筹发展规划第三部分
城乡统筹发展保障机制第四部分
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城乡关系现状
“大城小镇”一乡镇与
主城区的差距较大
2009年涪城与市峨人口规模比较(单位:万人)
全区非农人口聚集度较高

0000
人,%
,占全市
%
,占全市农业
涪城区
人口的50%
■总人口
6722
农业人口
35.
■非农业人口

2009年乡镇与涪城区人口规模比较(单位:万人)
乡镇人口聚集度低
2个乡镇2009年末总人口232万
00004000
68万人,%
非农人口
■涪城区
672
、城乡关系现状
“大城小镇”一乡镇与主
城区的差距较大
华
乡镇建设规模

公里,占全区总面积的69.%%。

方公里,涪城区城市建设用地约
平方公里,城乡差距较大。
、城乡关系现状
“大城小镇”一乡镇与主
2009年城乡各项经济指标
城区的差距较大
城乡经济差距大
2个乡镇2009年末
%
%,
%
2000000
%
洁城区经济总量在四用省“十强县”
农业生产总值工业总产值(万规模工业产值三产增加值(万财政税收收入
中排名第3位;但大部分经济活动都
33582
75869
距较大
涪城区
8491000
見状城乡公共服务设施分布
公共设施配置
教育、医疗等公共服务设施覆盖
不足。
14
职业学校医院、卫生院体育场馆
■全区■乡镇
城乡关系现状
“大城小镇”一乡镇与主
城区的差距较大
城乡等级结构
城区独大,镇村格局扁平,大城
市直接带农村的城乡等级结构
城乡空间结构
城市集聚型的空间结构
城乡关系阶空间结构空间经济
城乡混沌合离散型空低水平空
间结构
间均衡
城乡分离阶集聚型空城市型空
间结构
间偏向
城乡交流阶扩散型
乡村型空
城乡趋向一网络型空高水平空
体化阶段间结构
中心城区—。
乡镇镇区—12个乡镇,平均5708人,且仅有城郊超过1万人,其余11个乡镇平均3717人
农村地区—共110个村,平均人口1430人
城乡关系现状
城”对”乡”的带动不足
2002009年涪城区城乡人均收入(单位:元)
城乡收入差距日益增大
16000
城乡人均收入近十年呈现逐步扩
大的趋势,:1

与国家“统筹城乡”和“加快转
变”的主基调不符
2000
■城镇居民可支配收入■农村人均收入
中山市由2005年210::1,列长三角和珠三角2市中叔低
续五年下降到281:1
续三年下降到209年的249:1
江门市由257:1下降到252
08年张家港市城乡收入比211
江阴市江阴市城乡收入比202;1
成都市209年农民人均纯收入达到7129元,比2002年增长!.!%
城乡收入差距从200年的266:1缩小至2009年的2621
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