绵阳市涪城区城乡统筹规划.ppt

绵阳市涪城区城乡统筹规划
工作背景
国家:统筹城乡发展的切实要求。
四川省:
推进成都统筹城乡综合配套改革试验区建设和省内梯度试点,探索统筹城乡改革发展新路子。(2010年四川省政府工作报告)
绵阳市:
积极稳妥推进新型城镇化,促进区域协调发展,努力构建各具特色、优势互补、分工协作、良性互动的城乡统筹发展格局。(2010年绵阳市政府工作报告)
涪城区:
建设绵阳市统筹城乡发展的示范区;
坚持“推进城乡一体化、建设服务科技城”战略,梳理“一核心、全区域”发展理念,按照“三圈推进”的总体思路……促进城乡均衡发展。()
涪城区位于四川盆地东北部,涪江中游地带,为涪江、安昌江,芙蓉溪三江汇合之处,东临涪江与绵阳游仙区隔江相望,南与三台县,中江县相邻,西与罗江,安县相接,北与江油交界。
辖区共有16个乡镇,142个村;8个街道办事处,104个社区居委会,总面积597平方公里。
,。
本次规划范围为涪城区属范围,涉及12个乡镇。
江油市
游仙区
安县
三台县
罗江县
中江县
涪城区
规划范围
石塘
青义
城郊
丰谷
杨家
吴家
金峰
新皂
龙门
石洞
玉皇
关帝
河边
磨家
永兴
塘汛
第一部分
第二部分
城乡发展现状问题分析
第三部分
资源与机遇
第四部分
城乡统筹发展规划
城乡统筹发展保障机制
第一部分
城乡发展现状问题分析


全区非农人口聚集度较高
,%。
,%。
,%。
乡镇人口聚集度低:
,%。,%。
一、城乡关系现状
“大城小镇”—乡镇与主城区的差距较大
乡镇建设规模小:
,%。
,涪城区城市建设用地约70平方公里,城乡差距较大。
“大城小镇”—乡镇与主城区的差距较大
一、城乡关系现状
城乡经济差距大:
12个乡镇2009年末
%,
%,
%,
%。
“大城小镇”—乡镇与主城区的差距较大
涪城区经济总量在四川省“十强县”中排名第3位;但大部分经济活动都集中在城区,乡镇经济与城区发展差距较大。
一、城乡关系现状
公共设施配置差距:
教育、医疗等公共服务设施覆盖不足。
城乡等级结构:
城区独大,镇村格局扁平,大城市直接带农村的城乡等级结构。
城乡空间结构:
城市集聚型的空间结构。
城乡关系阶段
空间结构表现
空间经济学特征
城乡混沌合一阶段
离散型空间结构
低水平空间均衡
城乡分离阶段
集聚型空间结构
城市型空间偏向
城乡交流阶段
扩散型空间结构
乡村型空间偏向
城乡趋向一体化阶段
网络型空间结构
高水平空间均衡
“大城小镇”—乡镇与主城区的差距较大
中心城区——。
乡镇镇区——12个乡镇,平均5708人,且仅有城郊超过1万人,其余11个乡镇平均3717人。
农村地区——共110个村,平均人口1430人。
一、城乡关系现状
“城”对”乡”的带动不足
城乡收入差距日益增大:
城乡人均收入近十年呈现逐步扩大的趋势,::1。
与国家“统筹城乡”和“加快转变”的主基调不符。
一、城乡关系现状
::1,列长三角和珠三角24市中最低;
::1;
::1;
::1;
::1。
:1;
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:1
成都市2009年农民人均纯收入达到7129元,%;
∶∶1。