各乡镇街道党委书记样稿.doc

通知
各乡镇（街道）党委书记、乡镇长（主任）：
现将台州市委组织部《相关深入加强乡镇党委建设意见〈征求意见稿〉》下发征求意见，请将意见于7月20日前以书面形式反馈给县委组织部调研室。联络电话：3930167，传真：3930177，信箱：。
（注：征求意见稿请各乡镇街道自行复印送交书记、乡镇乡、主任）
相关深入加强乡镇党委建设意见
（征求意见稿）
为全方面加强乡镇党委建设，不停强化乡镇党委在社会主义新农村建设中领导关键地位，确保和推进农村改革、发展和稳定，现就加强乡镇党委建设工作提出以下意见：
一、加强乡镇党委建设是扎实党执政基础，推进社会主义新农村建设一项重大举措
1、加强乡镇党委建设关键性。乡镇党委是农村基层领导关键，是整个农村基层组织“龙头”，是党联络农民群众桥梁和纽带。加强乡镇党委建设，提升乡镇党委在建设社会主义新农村中能力和水平，对于巩固党在农村执政地位，落实实施党基础路线和各项方针政策，促进农村改革、发展、稳定，不停推进社会主义新农村建设，含有十分关键意义。
2、加强乡镇党委建设紧迫性。多年来，本市切实加强乡镇党委建设，乡镇党委工作运行机制不停建立健全，乡镇干部能力素质不停提升，乡镇党委作风建设有了新转变。从总体上说，乡镇党委是能够担负起经济社会发展和党建设责任。但也必需清醒地认识到乡镇党委建设还存在部分不容忽略问题：乡镇党委功效行政化现象普遍存在，陷于日常事务，一定程度上忽略党建工作；“抓乡促村”工作机制还未建立，驾驭调控村级组织能力有待提升；机构层级过多，指导服务基层不够；干部队伍结构性矛盾还较为突出，等等。这些问题存在，不仅影响了乡镇党委本身建设，也影响了乡镇党委对整个农村基层组织建设
“龙头”作用发挥。各级党委必需保持清醒头脑，增强紧迫感，采取扎实有效方法，加大乡镇党委建设力度，努力把乡镇党委建设提升到一个新水平。
3、乡镇党委建设指导思想和目标。以邓小平理论、“三个代表”关键思想及党优异性建设重大战略思想为指导，紧紧围绕农村改革、发展、稳定和社会主义新农村建设大局，根据中央、省委相关“五好”乡镇党委建设总体要求和市委相关加强农村基层组织建设具体布署，切实加强乡镇党委执政能力建设和优异性建设，努力把乡镇党委建设成为坚持科学发展观，善于率领广大干部群众建设社会主义新农村坚强领导集体。
二、以思想政治建设为关键，全方面加强乡镇领导班子和干部队伍建设
4、加强思想政治建设。一直把思想政治建设放在领导班子建设首位，深入用科学发展观武装干部尤其是乡镇关键领导干部头脑。完善分级培训制度，有计划地组织乡镇领导干部到各级党校接收学历教育和岗位培训，乡镇党政正职培训通常由市里统一负责，其它组员由县（市、区）负责。
完善中心组学习制度，激励干部主动开展自学。推行领导干部学习培训学分制，健全干部学习档案，把学习培训情况尤其是利用理论处理实际问题能力作为考察考评干部关键内容，切实使理论学习由“软任务”变成“硬指标”。
5、加强领导班子建设。高度重视乡镇党政正职选配，把政治素质好、能够总揽农村工作全局、工作实绩突出、坚持廉洁自律、群众信任优异干部选拔到乡镇党政正职岗位上来。要重视从有乡镇领导工作经历干部中选拔党政正职。依据农村经济社会发展新要求和乡镇工作职能转变实际情况，切实改善党政领导班子专业和知识结构。主动选拔优异年轻干部，注意使用好各年纪段干部。要深入强化领导干部任期制度，保持班子相对稳定。乡镇党委书记，标准上应该任满一届。班子其它组员，也要保持相对稳定，在任期内调整交流面不能超出三分之一。
6、加强乡镇干部队伍建设。要采取有力方法建设一支精干高效、素质优良、结构合理乡镇干部队伍。深入实施“领导干部素质工程”，切实加强干部培训、挂职锻炼、目标考评、动态管理等工作，不停提升乡镇干部能力和水平。要舍得把各方面优异干部放到乡镇第一线去工作，使乡镇成为培养干部关键阵地，形成
“干部下乡镇，乡镇出干部”格局。要加强对退居二线干部管理，注意发挥她们作用。
三、以落实落实科学发展观为根本，切实加强乡镇党委执政能力建设
7、提升领导经济社会发展能力。乡镇党委要强化发展意识，全方面了解和正确把握科学发展观内涵和要求，切实增强领导区域经济社会发展能力。改善对经济工作领导，从制订发展计划、完善基础设施、维护市场秩序、健全配套服务等入手，不停提升服务经济工作能力。要在吃透乡情基础上，正确把握经济发展形势和市场需求，立足于当地资源优势，找准发展潜力，发展好特色经济，集中精力处理好经济发展中带有全局性、长久性重大问题，切实加紧经济社会发展。
8、提升领导基层组织能力。牢靠确立“抓乡镇、促村居”工作思绪，认真落实《台州市村级组织工作规则（试行）》，切实加强对基