收取“午休费.doc

中午趴在课桌午休，要按天给学校1元午休费。近日，珠海市金湾区一小有学生家长在网上曝光此事，并对此感到困惑。校方解释，学校向一年级午休学生提供床位，按每天2元的标准收午休管理费，二年级及以上的学生因床位有限，在教室利用课桌午休，每天收取1元上述收费得到上级部门批准，是合法的。金湾发改局也证实了此事。不过，记者采访了金湾其他几所学校，发现均无此收费项目。（《南方都市报》2013年3月25日）
      出现这样一项收费，我想不仅家长困惑，可能很多人也困惑。在学校里午休是多少年来的事情了，为什么从来没有的一项收费突然就有了呢？这项收费是收得如此的奇怪。
      我们国家的义务教育早已不再收学费和各项杂费了。为什么又突然冒出这么一项费用呢？显然这是一项“杂费”。更奇怪的是，这项“杂费”竟然是“合法”的。
      上述收费是根据广东省教育厅、省财政厅、省政府纠正行业不正之风办公室和珠海市物价局、珠海市教育局的文件执行的，并向金湾区物价局申请了收费许可证，不存在违规之处。南都记者发现，该许可证白纸黑字，确实存在。据了解，省内佛山、广州不少提供午休的小学也都在收取午休费。
       校方解释，该校共有1800多名学生，其中大部分学生家距学校较远，1200多名学生中午需留在学校午休，需要使用水电以及更换床板等，所以才收少量费用。该负责人表示，所收费用全上缴了财政。（杨亮：《趴课桌午休每天收1元》，《南方都市报》
2013年3月25日，-03-25/）
     “合法的乱收费”比“不合法的不收费”更可怕。
      物价部门，如果同意这样收费，让他们“合法”，那么首先要质疑一下物价部门此种批准行为的合法性。如果这种批准行为是不合法的那么，收费也是不合法的。也就是一种收费行为合法的前提是批准这种收费的行为先要合法。现在，我对物价局的批准行为的合法性持怀疑态度。如果说物价局是“根据广东省教育厅、省财政厅、省政府纠正行业不正之风办公室和珠海市物价局、珠海市教育局的文件这么一长串执行的”，那么我们还可以往前追溯其合法性，这一长串的部门的所出台的文件与行为是否合法？是否与现行的国家相关法律想违背？即使这样追溯下来全都是合法的，我们也要进一步追问收取午休费这种行为是否理。也就是当我们不再相信法律，不再相信“合法性”时，我们要寻求“合理性”。合法性应该建立在合理性的基础上，虽然现实中，合法的未必合理，合理的未必合法。但不合理的应该也让它不合法，合理的应该让它合法。这才是一个社会正常存在和发展的基础。否则，必将天下大乱。必须把权力关在笼子里，要防止权力滥用，防止权力寻租。
       现在的学生睡眠不是多了，而是太少了。应该提倡学生午睡。午睡的好处，中国老祖宗们早就认识到了。午睡对成年人有好处，对现在这些学习负担沉重的学生们来说更是非常必要的。让学生午睡本来是学校教育的份内职责，可是现在却变成了一些人谋取利益的摇钱树，成为了生财之道。
      这种生财之道中有很多值得质问的地方。学校的办学是有国家经费的，为什么还要向学生收费？校方的解释说收了费都上缴了财政。请问是哪里的财政？前面说是为了因为“需要使用水电以及更换床板等”所以才收费，这些钱应