北京市节水型社会建设十三五规划.ppt

北京市节水型社会建设十三五规划
北京市节水型社会建设十三五规划北京市节水型社会建设十三五规划汇 报 提


汇 报 提 纲



二. 规划框架
十三五时期节水型社会建设规划
（一）“十二五”时期节水型社会建设成效
（二）节水型社会建设面临的形势与挑战
（三）指导思想、原则和目标
（四）“十三五”时期重点任务
（五）保障措施
三. 规划内容
（一）“十二五”时期节水型社会建设成效
1、践行“三要水”理念取得显著成效
2、最严格水资源管理制度落到了实处
3、节水型社会建设体制机制日臻完善
4、科技对节水的支撑能力进一步提高
5、节水载体创建的示范带动作用突显
三. 规划内容
（一）“十二五”时期节水型社会建设成效
1、践行“三要水”理念取得显著成效
“十二五”期间，北京市深入贯彻落实“向观念要水、向科技要水、向机制要水”，加强节水设施建设，强化用水监管，开展了以“节水七进”为主的系列宣传活动，提升社会节水、护水的自觉意识。
注重通过法律制度、发挥市场作用实现节约用水，促进水资源高效利用。充分利用首都科技优势，着力开展节水技术研究，推广先进节水技术和产品，加大科技对节水的支撑力度。
三. 规划内容
（一）“十二五”时期节水型社会建设成效
1、践行“三要水”理念取得显著成效
2012年和2015年先后两次通过。
序号
指标
单位
2010年
2014年
1
万元地区生产总值用水量
立方米


2
万元工业增加值用水量
立方米


3
工业用水重复利用率
%


4
城镇居民节水器具普及率
%


5
农田灌溉水有效利用系数
——
--

三. 规划内容
（一）“十二五”时期节水型社会建设成效
2、最严格水资源管理制度落到了实处
在全国率先建立了水影响评价制度。“水影响评价审查”强化水资源在经济社会发展中的约束和引导作用。水影响评价制度实施以来，审批的项目已经累计核减取水量1133万立方米。
“三条红线”指标得到分解落实。从2012年起，“三条红线”指标分解到各区县，制定了考核细则，并纳入市政府绩效考核体系，有效提升了用水效率，控制了用水总量。出台了《北京市水环境区域补偿办法(试行)》强化了区县政府“节水即治污”的意识，促进了节约用水。
三. 规划内容
（一）“十二五”时期节水型社会建设成效
2、最严格水资源管理制度落到了实处
强化节水设施“三同时”管理。加强节水设施方案审查、工程建设过程监管与竣工验收，确保建设工程全部使用节水器具、建设雨洪利用设施，提高了用水效率，增加了雨水资源利用量。
三. 规划内容
（一）“十二五”时期节水型社会建设成效
3、节水型社会建设体制机制日臻完善
管理体系进一步健全。部门联动显著加强，区县节水管理机构不断健全。
法规制度进一步完善。修订了《北京市节约用水办法》，出台了节水型社会建设、发展高效节水农业和加强城市雨洪控制与利用等系列指导意见，建立了高耗水行业退出机制，调整、退出三高企业1000多家。
法规体系
三. 规划内容
（一）“十二五”时期节水型社会建设成效
3、节水型社会建设体制机制日臻完善
价格约束机制进一步增强。实施了居民家庭阶梯水价，年可节水1000万立方米左右，特殊行业新水用量同比下降了20%以上，经济杠杆促进节水的作用明显。
财政投入力度进一步加大。出台了节水与水资源财政转移支付考核奖补政策，有效激发了各区政府的节水工作积极性。
节水考核监管进一步加强。强化执法监管体系建设；强化落实计划用水管理，计划用水覆盖率达到90%。