新淮海战役.doc

“新淮海战役”为什么收获不大
 ——淮海经济区20年落伍主观原因之反思
    提要：1986年苏鲁豫皖接壤的20个市，缘于振兴区域经济的同一个美好梦想，在全国率先成立了跨省横向联合的区域性经济合作组织——淮海经济区，打响了向贫困和落后挑战的“新淮海战役”。然而20年过去了，淮海经济区发展虽然取得了长足的进步，但却仍未走出经济发展的洼地。区位的高地沦为经济的峡谷，淮海发展未能跟上发达地区步伐的原因在哪里？
    本文通过意象、数据、因素三方面，分析造成淮海经济区20年落伍的思想、文化等主观上存在的差距；阐述思想解放与发展跨越的关系，以期吸取以往的教训，不让麻木和后悔继续与淮海相伴。
    这是一片自古以来兵家必争之地，曾经为共和国诞生谱写了辉煌的乐章。这里发展的区位优势明显，不仅大陆最重要的三条大动脉陇海、京九、京沪在此交汇，更有三条国土开发轴中的两带（沿海和沿陆桥）在此相连。当改革开放的春风吹来时，这里就率先成立了区域性经济合作组织，打响了向贫困和落后挑战的“新淮海战役”。然而二十年过去了，却仍未走出经济发展的洼地。痛定思痛，淮海经济区发展未能跟上发达地区步伐的原因在哪里？ 
                                   意 象
    二十多年前，一列火车驶向南方。经过淮海时，淮海在乡间的打谷场上，抱着半饱的肚子晒太阳。淮海没有登上这敞车，车上很少的垦荒人说：淮海真懒。
    十多年前，一辆汽车驶向东方。经过淮海时，淮海在城乡结合部的红绿灯前停下，摸不到进城的路。淮海没有跟上这班车，车上不多的淘金客说：淮海真笨。
    几年前，一艘轮船驶向北方。经过淮海时，淮海在码头上与故乡惜别，欲走还留。淮海没有赶上这艘船，船上拥挤的开发者说：淮海真恋家。
    四分之一世纪过去了，珠三角敞开了胸怀，长三角昂起了龙头，渤海湾张开了翅膀，海州湾却依旧没有挺直脊梁。面对同处东部发达地区，却被边缘化了的现实；面对位于中国沿海经济带，却塌陷成低谷的窘境，淮海真的有点着急了。淮海拼命地建高速公路，希望这是尽早走出经济洼地的路，希望这是快速通往全面小康的路……
    今天，淮海不再是二十年前靠天吃饭的老农，也不再是十年前路边店前招手的村姑。淮海是遇到发往沿海车辆就想向上挤的打工族，是建好工业园渴盼投资人播种的守望者，也是拿着十年不变争取优惠政策的奏本不断呈递的上书人。
    淮海——我木纳的父老，淮海——我酗酒的兄长，当这一个春天来临的时候，该醒醒了！
                                   数 据
    淮海经济区由苏鲁豫皖四省20个地级市组成，土地总面积18万平方公里，%；，%。
    纵向比有了长足发展。，2006年达到13615亿元；人均11277元，比1985年增加10686元。::，::。，增长21倍。，。金融机构存款余额10987亿元，；贷款余额7328.