监管工作的首要标准.doc

监管工作的首要标准把刑释解教人员重新违法犯罪率作为衡量监管工作的首要标准, 确保教育改造工作取得实效. 为彻底改变教育改造工作“说起来重要,做起来次要”的工作局面, 福海监狱党委以科学发展观为指导, 审时度势, 下定决心冲破固有的思维定势,确立新的工作理念。(一)“中心至上”的理念。监狱是一个充满风险的事业。监管安全始终是监狱需要高度重视的一项工作。没有监管安全作保障, 监狱就无法正常运转。监狱工作必须以提高罪犯改造质量为中心, 要把监管安全放在一切工作的首位。因此, 组织全体民警深入扎实的学习中央领导同志关于“把刑释解教人员重新违法犯罪率作为衡量监管工作的首要标准”的指示精神和深刻领会罪犯教育改造工作对创建和谐社会、维护社会稳定的重大意义是十分重要的, 清醒的分析多年来影响制约罪犯教育改造质量的原因。冲破老观念、老经验的束缚,创新教育改造工作机制, 成立了出监分监区、心理矫治中心, 并进一步完善了女警教育中心、罪犯教研室等各项工作。将教育改造工作从主抓监管的监狱领导工作职责中分离出来, 形成了由监狱党委书记负总责, 一名监狱领导专抓, 其他领导分工负责, 各部门齐抓共管, 全体民警积极参与的教育改造工作的工作机制。(二)“全员参与”的理念。为了在全体民警中牢固树立大教育观意识, 除配强配齐教育科领导( 一正两副) 及工作人员外, 还结合农业单位工作实际, 将教育改造工作下放到基层领导及民警身上, 监区教导员和分监区指导员亲自抓罪犯的“三课”教育、文化建设、就业指导等, 每位分监区民警都承担罪犯的教学任务, 既锻炼他们的教书育人水平, 也是更深层次的、全面的掌握罪犯思想动态, 提高有针对性管理教育的有效途径。形成了分监区向监区负责,监区向科室负责, 科室向监狱负责的“三级”管理机制。为提高罪犯改造质量, 降低刑满释放人员重新违法犯罪率,提供了强大的组织保障。(三)“改革创新”的理念。福海监狱党委清楚的认识到要在全监上下牢固树立大教育观意识, 必须解放思想、更新观念、创新工作方法, 努力得到社会各界的援助, 向管理、教育、劳动要质量, 向心理矫治、女警谈话、个别教育要成果。因此, 监狱经过多方努力得到了阿勒泰地区关工委和社会各界的支持,使罪犯职业技能培训、法律援助、形势政策教育、就业指导等方面逐步向社会化方向发展。为扩大心理咨询师队伍, 监狱鼓励支持民警参加心理咨询师资格培训, 对取得心理咨询师资格证书的民警,除报销其学费外,还给予 2000 元的奖励, 截止目前福海监狱获得三级资格证书 8人, 二级资格证书 2人,还有 28 名正在取证期间。同时,为纯化监狱职能作用,除抓好“三课”教育外,借监狱体制改革之机,将劳动与教育改造工作紧密相结合, 科学制定劳动定额, 将教育为本渗透到劳动改造的全过程, 增强了教育的感染力和说服力。(四)“敬业奉献”的理念。监狱民警是教育改造工作的主体, 是提高罪犯教育改造质量的根本保证。为培养一批业务精通、勤于思考、乐于奉献的民警队伍, 切实为贯