山东省国民经济和社会信息化十二五规划.pdf.pdf

山东省经济和信息化委员会文件鲁经信信推字〔 2011 〕 215 号山东省经济和信息化委员会 关于印发山东省国民经济和社会信息化 “十二五”发展规划的通知 各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校: 经省政府同意, 现将《山东省国民经济和社会信息化“十二五”发展规划》印发给你们,请认真组织实施。 二O一一年四月二十九日 1 山东省国民经济和社会 信息化“十二五”发展规划 “十二五”是实现全面建设小康社会任务的重要时期, 在国内外信息化竞争日益加剧的形势下,为了充分发挥信息化对经济、政治、文化、社会发展的关键性带动作用,推动经济社会调整和转型,奠定更加牢固的经济文化强省和信息社会发展基础,特制定本规划。 一、“十一五”信息化发展回顾 ( 一) “十一五”发展的成就。“十一五”期间,我省以科学发展观统领全局,遵循“十一五”规划总体框架,充分发挥信息化在优化资源配置中的积极作用,推动经济结构调整和发展方式转变,推进社会主义和谐社会建设,信息化建设成绩斐然。 ,服务能力极大增强。公共信息网络已覆盖所有城乡,电信光缆线路总长度达到 万公里,建设公众移动通信基站 59427 个,行政村“村村通电话”、“村村通宽带”目标全面完成。到2010 年底全省固定电话用户达到 万户,居全国第三位; 万户,3G 万,居全国第二位;通信业务总量、业务收入一直处于全国前列;互联网宽带接入用户超过 ,网民人口比重近32%, 2 较2005 倍;%, 电视综合人口覆盖率达到 %,有线电视用户超过 1700 万户,数字电视用户达到585 万户。广播电影电视业务收入超过 亿元。信息网络已经成为支撑经济社会发展的重要基础设施。5 年期间,信息化服务领域全方位拓展,服务能力全面提升,惠及公众范围大幅度增加,对经济社会发展以及人们的工作生活产生了巨大影响。 ,经济社会发展跃上新台阶。在国民经济领域,国家信息技术改造传统产业试点省和农村信息化重点联系省份等一批试点示范项目进展顺利。农村党员干部现代远程教育网络体系已覆盖所有行政村,农村信息化综合服务平台在全国率先开通,农村信息化服务体系初步建立,涉农信息资源得到初步整合,各类综合农村信息服务站快速增长。信息技术与传统工业加速融合,计算机辅助设计(CAD)技术在95%规模以上的机械、服装和家电等企业中推广,计算机监控技术在90%规模以上的化工、建材、造纸、冶金等流程型生产企业得到应用,有近 60%的规模以上企业成功或部分实施了企业资源计划系统(ERP) ,产品设计周期缩短 75%,生产自动控制率达 95%,信息化对企业效益增长贡献率超过 25%。服务业信息化和电子商务取得长足发展。在规模以上企业中,有近 95%的企业实现了内部联网, 并联入国际互联网。 2010 年全省电子商务交易额超过了5000 3 亿元,全省企业电子商务交易达到经济流通总量 40%左右, 80%以上的中小企业从电子商务中获益。省公共物流信息资源共享与交换标准发布实施,山东省公共物流信息平台建成运行并取得了初步效益。 在政务管理领域,全省电子政务的网络框架基本形成。电子政务外网主体工程建设完成,省、市、县三级政府门户网站全部上线,35%以上的行政许可事项实现网上办理,电子政务内网实现省政府与党委、人大、所有省直部门和市、县(市、区)政府等的互联。电子政务应用水平明显提高, 工商、税务、计生、应急等重点行业积极利用信息化优化业务流程,规模和应用水平都处于全国前列。国防动员信息化体系逐步健全。信息资源开发利用与业务协同取得显著成效,金卡、金税等金字工程和人口、法人等基础数据库陆续建成应用,企业基础信息共享、财税库、银联网等跨部门信息交换陆续展开。 在社会事业领域,文化、教育、卫生、就业等领域信息化取得新突破。教育信息资源建设继续推进,教育信息化基础设施支撑能力明显加强。县以上新农合信息系统全部投入运行,公共卫生信息系统在应对公共卫生事件能力,以及传染病监测和预警能力方面得到较大提高,90%以上三级医院建立了医院信息管理系统,基层医院信息系统建设快速发展。建立了省、市统一的人力资源和社会保障数据中心,养 4 老保险联网工程初步启动。 在城市服务领域,无线城市、城市居民“一卡通”试点、社区信息化进展顺利。“无线城市”建设政策、标准体系不断完善,济南、淄博、德州、泰安等市“无线城市”试点启动。城市居民“一卡通”发展较快,济南、青岛、烟台、济宁等城市集成电路卡(IC 卡)应用和发行取得突破,省级互联互通