2021年合村并城工作综合流程.doc

郑州市合村并城工作步骤
（试 行）
第一条 各区政府（管委会）为实施主体，应制订具体工作程序和合村并城工作方案。拆迁安置方案、安置地点、户型标准上要严格根据“4+2”工作法主动推进。合村并城工作改造对象为两个以上村（组）进行合并，或将某个村并城。需要单个村实施改造，须经市政府同意。
责任单位：各区政府、管委会
第二条 合村并城项目必需首先建设村民安置房，安置用地可使用现有正当集体建设用地，可办理集体建设用地证。
责任单位：各区政府、管委会、区国土资源局
第三条 各区政府组织辖区镇总体计划、合村并城控规及修规编制工作，进行计划方案公告，组织教授评审论证，完善结果后进行报批。总规和控规由市政府同意，修规由各区计划分局审批。审定经过后，市计划局办理“一书三证”。郑州市合村并城计划编制工作步骤：
（一）镇总体计划
1、委托计划设计单位编制镇总体计划。（责任单位：各区政府、管委会）
2、组织教授评审会并进行方案完善。（责任单位：各区政府、管委会）
3、对计划方案进行公告（30日）。（责任单位：各区政府、管委会）
4、对计划方案进行完善后，提交市联审联批会研究。（责任单位：市计划局计划处或各区计划分局）
5、依据市联审联批会议意见修改完善。（责任单位：各区政府、管委会）
6、将计划结果及计划局审查意见（计划处）报市政府同意，并立案。（责任单位：各区政府、管委会及市计划局计划处）
（二）合村并城控规
1、依据镇总体计划进行合村并城计划选址，并征求计划部门意见。（责任单位：各区政府、管委会）
2、委托计划设计单位编制合村并城控规。（责任单位：各区政府、管委会）
3、组织教授评审会并进行方案完善。（责任单位：各区政府、管委会）
4、对计划方案进行公告（30日）。（责任单位：各区政府、管委会）
5、对计划方案进行完善后，提交市联审联批会研究。（责任单位：郑州市计划办公室）
6、依据市联审联批会议意见修改完善。（责任单位：各区政府、管委会）
7、将计划结果报市政府同意，并立案。（责任单位：郑州市计划办公室）
8、依据已同意控规下发计划设计条件。（责任单位：郑州市计划办公室）
9、依据已同意控规和《土地出让协议书》办理城市、镇计划建设用地范围《建设用地计划许可证》，需公告（7日）。（责任单位：市计划局用地处）
（三）合村并城修规
1、委托计划设计单位编制合村并城修规。（责任单位：各区政府、管委会）
2、组织教授评审会并进行方案完善。（责任单位：各区政府、管委会）
3、对计划方案进行公告（30日）。（责任单位：各区政府、管委会）
4、对计划方案进行完善后，关键地段修规上市联审联批会研究。（责任单位：郑州市计划办公室）
5、对修改完善后计划方案进行审查、批复、立案。
（责任单位：各区计划分局）
6、依据已批修规及相关资料办理城市、镇计划建设用地范围内《建设工程计划许可证》；城市、镇计划建设用地范围以外集体建设用地办理《乡村建设计划许可证》。（责任单位：各区计划分局）
第四条 土地、计划手续完备后，市、区建设部门办理施工许可手续。建筑工程施工手续办理程序：
1、负责办理单位：市建委（国有土地上建设工程）、市内五区建设局（集体土地上建设工程）
2、办事对象：建设单位
3、审办依据：《中国