梁园区因地制宜践行文化体制改革.doc梁园区因地制宜践行文化体制改革
商丘市梁园区为深入贯彻落实党的十八大和十八届三 中全会精神,巩固党在意识形态领域的领导地位,进一步深 化全区文化体制改革和加快文化产业发展,满足人民群众日 益增长的精神文化需求,加快全区经济社会发展,在市委宣 传部文产办的指导下,梁园区认真贯彻落实中央、省、市关 于深化文化体制改革的有关精神和决策部署,扎实推进全区 文化体制改革工作,实施了一系列的切合实际的改革措施, 在“两局合一”的行政管理和国有文艺院团体制改革工作上 取得了一定的成效。
—、改革经验
梁园区的文化产业发展和文化体制改革工作,是在市委 宣传部的具体指导下和区委、区政府的正确领导下,深入贯 彻落实科学发展观,按照省、市文化建设工作的总体部署和 要求,围绕全区文化产业“十二五”文化发展规划,大力实 施“ 136”工程,努力将文化资源转化为现实生产力,提高 文化软实力,全区文化产业项口、品牌、重点企业培育和建 设工作扎实推进,文化产业结构逐步优化,产业规模不断扩 大,文化体制改革迈出了新的步伐。
1、组织领导。为加强对文化产业的组织谋划和具体指 导,发挥全区文化产业发展和文化体制改革领导小组的职能 和作用。全区成立了以区长为组长,区委常委、宣传部长, 主抓副区长为副组长,由25个成员单位组成的文化产业发
展和文化体制改革领导小组,下设办公室。及时召开了全区 文化产业发展与文化体制改革工作动员大会,对全区文化产 业工作进行了安排部署。
Z宣传动员。为确保全区文化体制改革工作顺利进行, 区文化产业发展和文化体制改革领导小组由宣传部长亲自 带队,深入体制改革的主体单位做了大量动员工作,向改革 单位的干部职工、退休老干部、老同志宣传实施文化体制改 革的重要性和必要性,宣传党和国家有关文化体制改革和发 展文化产业的方针政策和具体做法,积极为深化文化体制改 革、加快文化产业发展营造良好的舆论氛围。动员老干部、 老同志要带头响应文化体制改革的政策,做到了 “改革未施、 人心先定”,为进- •步实施文化体制改革铺平了道路。
。为了能够探索出一条适合梁园文化体制 改革自己的道路,全区文化产业发展和文化体制改革领导小 组组织专门人员,听取老同志、老艺人的意见和建议,通过 专家的论证和调研,制订出了《梁园区“十二五”文化发展 纲要》和《梁园区文化发展实施意见》,确定了 “整合资源、 突出重点、打造品牌、优化机制、创新发展”的工作方法, 提出实施“136”工程,即建设•个文化大市场,打扫三条 旅游精品线路,发展六大文化品牌项口,进一步优化全区文 化产业布局。为加快全区文化产业发展,扎实推进全区文化 体制改革提供了有力的政策保障。
4制定方案。按照省、市加大经营性文化事业单位转 企改制和公益性文化事业单位内部三项制度改革力度的要
求,全区在深入调研、广泛征求意见、建议的基础上,制定
了《梁园区文化体制改革实施方案》,推动了文化体制改革 的稳步实施。
5分步实施。结合全区的文化体制改革工作实际,我
们采取成熟一个、改革一个的策略,根据改革的对象不同, 采取不同的改革方式,逐步对改革的主体实施。通过不断努 力,我们如期地完成了文化局与旅游局的机构改革和商丘市 四平调剧团与商丘市豫剧二团的合并划转等工作。尤其是在 两个国有院团体制改革小取得
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