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重庆市江津区人民政府电子公文
江津府发〔2011〕24号
重庆市江津区人民政府
关于印发重庆市江津区国民经济和社会发展
第十二个五年规划纲要的通知
各镇人民政府、街道办事处,区政府各部门,在津上级管理单位及中渝企事业单位:
《重庆市江津区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》已经2011年1月24日区第十五届人民代表大会第七次会议批准,现印发给你们,请认真组织实施。
二○一一年三月一日
主题词:经济管理规划通知
抄送:区委办公室、区人大常委会办公室、区政协办公室、区法院、区检察院、区人武部。
重庆市江津区人民政府办公室 2011年3月7日印发
(共印4份)
目录
第一章指导思想和发展目标 - 7 -
第一节发展环境 - 8 -
第二节指导思想 - 13 -
第三节发展目标 - 15 -
第二章加速推进城镇化进程 - 19 -
第四节提速建设百万人口特大城市 - 19 -
第五节加快发展中小城市和建制镇 - 21 -
第六节促进区域协调发展 - 22 -
第三章基本建成“五个江津” - 24 -
第七节彰显“宜居江津”城市魅力 - 24 -
第八节构筑“畅通江津”路网体系 - 26 -
第九节建设“森林江津”生态家园 - 27 -
第十节构建“平安江津”和谐环境 - 29 -
第十一节提升“健康江津”保障能力 - 30 -
第四章建设重庆重要的先进制造业基地 - 31 -
第十二节加快建设千亿级工业园区 - 32 -
第十三节着力打造百亿级产业集群 - 33 -
第十四节积极培育战略性新兴产业 - 36 -
第十五节努力转变工业发展方式 - 37 -
第五章加快发展服务业 - 37 -
第十六节打造区域性商贸流通中心 - 38 -
第十七节建设市级现代物流基地 - 40 -
第十八节建设休闲度假旅游城市 - 41 -
第十九节培育区域性金融中心 - 43 -
第二十节积极发展新兴服务业 - 44 -
第六章大力发展现代农业 - 45 -
第二十一节推进现代农业园区建设 - 45 -
第二十二节提高农业综合生产能力 - 46 -
第二十三节改善农村生产生活条件 - 48 -
第二十四节完善农村发展体制机制 - 49 -
第七章增强社会保障能力 - 50 -
第二十五节促进就业和劳动关系和谐 - 50 -
第二十六节完善城乡社会保障服务体系 - 51 -
第二十七节增强保障性住房供给能力 - 52 -
第二十八节提升人口服务水平 - 52 -
第八章推动科教文化和人才队伍建设 - 54 -
第二十九节提高教育发展水平 - 54 -
第三十节增强科技服务能力 - 55 -
第三十一节推动文化大发展大繁荣 - 56 -
第三十二节加强人才队伍建设 - 58 -
第九章建设资源节约型、环境友好型社会 - 59 -
第三十三节强化水资源保障 - 59 -
第三十四节增强能源保障能力 - 60 -
第三十五节提高土地利用效率 - 61 -
第三十六节加强环境保护和污染防治 - 61 -
第三十七节积极发展低碳经济 - 63 -
第十章加快统筹城乡综合配套改革 - 64 -
第三十八节全面推进户籍制度改革 - 64 -
第三十九节合理调节收入分配 - 64 -
第四十节加快非公有制经济发展 - 65 -
第十一章加强民主法制和精神文明建设 - 65 -
第四十一节全面推进民主法制建设 - 66 -
第四十二节加强政府职能建设 - 66 -
第四十三节推进社会主义精神文明建设 - 66 -
第四十四节加强和创新社会管理 - 68 -
第十二章建立健全规划实施保障机制 - 69 -
第四十五节发挥规划导向调控作用 - 69 -
第四十六节提高对内对外开放水平 - 69 -
第四十七节强化投资和项目支撑 69
第四十八节建立健全规划落实机制 - 70 -
附件名词解释 76

重庆市江津区国民经济和社会发展
第十二个五年规划纲要
(2011年1月24日江津区第十五届人民代表大会第七次会议批准)
序言
“十二五”时期(2011年至2015年)是江津践行科学发展观、加快转变经济发展方式的重要时期,是纵深推进工业化、城市化、城乡一体化的关键时期。科学制定和有效实施“十二五”规划,对提速建设百万人口特大城市、千亿级工业强区、统筹城乡综合配套改革示范区,胜利实现全面建设小康社会目标具有重大意义。
《江津区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)根据党的十七届五中全会精神、《中共重庆市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制,主要阐明规划期内政府的战略意