工程建设招标投标法律法规.ppt

五、工程建设招标投标法律法规
工程建设招标投标法律法规总则
招标投标法律法规适用范围招标投标应遵循的原则招
标投标活动行为准则招标范围和规模标准国家对违反建设
工程质量的法律责任追究
2、招标、投标
招标、投标概念招标人、投标人定义招标代理机构设
立条件工程建设项目招标应当具备的条件招标方式及其要
求招标程序和招标文件主要内容招标人、投标人不得行使
和禁止行使的行为无效的招标、投标活动
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3、开标、评标和中标
开标程序和开标要求评标委员会组成评标委员会成员不得
担任的条件、不得行使和禁止行使的行为中标条件中标人确定
后的备案和合同签订要求废标条件否决投标条件无效中标
4、监督管理
招标投标活动协调、监督的部门投诉受理政府及其所属部
门不得行使的行为
法律责任
招标人、投标人、招标代理机构、评标委员会成员、政府及其
所属部门违反招标投标法律法规应承担的法律责任
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(一)工程建设招标投标法律法规总则
招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、
设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购
必须进行招标
(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全
的项目
(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目
三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目
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必须招标范围内的各类工程建设项目,达到下列标准往之
的,必须进行招标
(1)施工单项合同估算价在人民币200万元以上的
(2)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在
人民币100万元以上的
(3)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算如
在人民币50万元以上的
(4)单项合同估算价低于第(1)、(2)、(3)项规定的标
准,但项目总投资额在人民币3000万元以上的。
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《招标投标法》规定,涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或
者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况,
不适宜进行招标的项目,按照国家有关规定可以不进行招标。
《招标投标法实施条例》规定,有下列情形之一的,可以不进
行招标:(1)濡需要采用不可替代的专利或者专有技术;(2屎购人依
法能够自行建设、生产或者提供;(3)已通过招标方式选定的特许经
营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供;(4)濡要向原中
标人采购工程、货物或者服务,否则将影响施工或者功能配套要求
(5)国家规定的其他特殊情形
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【真题练习】投标人以他人名义投标,这违背了招投标活动
的()原则
A守法
B竟争
诚信
D公开
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【真题练习】以下可不进行招标的项目是(
A施工单项合同估算价250万人民币
B生产设备采购价120万人民币
C监理合同估算价80万元
D各单项合同估算价均低于必须招标项目的规定标准,但项
目总投资额为200万元
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(二)招标
招标人是指依照依法提出招标项目、进行招标的法人或者
其他组织。
投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织
依法招标的科研项目允许个人参加投标的,投标的个人适
用《招标投标法》有关投标人的规定。
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招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关
服务的社会中介组织。招标代理机构应当具备下列条件
(一)有从事招标代理业务的营业场所和相应资金
(二)有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量
(三)有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方
面的专家库。
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《工程建设项目施工招标投标办法》规定,依法必须招标的
工程建设施工项目,应当具备下列条件才能进行施工招标
(一)招标人已经依法成立;
(二)初步设计及概算应当履行审批手续的,已经批准
(三)有相应资金或资金来源已经落实
(四)有招标所需的设计图纸及技术资料。
招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,应当
先履行审批手续,取得批准往。其招标范围、招标方式招标组织
形应当报项目审批、核往部门审批、核准。
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