XX县特邀行政执法监督员管理办法.doc

XX县特邀行政执法监督员管理办法.docXX县特邀行政执法监督员
管理办法
第一条为加强行政执法监督，促进行政机关严格规范 公正文明执法，根据《XX省县级以上人民政府行政执法监督 条例》、《XX省建设法治政府（依法行政）工作领导小组办公 室、xx省人民政府法制办公室关于推行特邀行政执法监督员 制度的指导意见》和《XX市法治政府建设工作领导小组办公 室关于印发XX市人民政府特邀行政执法监督员管理办法的 通知》（X法建领办（2016） 100号）等有关规定，结合本县 实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的XX县人民政府特邀行政执法监 督员（以下简称"特邀监督员”），是指XX县人民政府在新 闻媒体工作者、社区工作者、社会志愿者、企业从业人员、 法律工作者、专家学者等社会人士中选聘的，可以对本县行 政区域内行政执法机关及其行政执法人员的行政执法活动 实施监督的人员。
本办法所称行政执法机关，是指：
（一） 县人民政府及其工作部门、乡镇人民政府；
（二） 根据法律、法规、规章的授权，具有行政执法职 能的单位；
（三） 根据法律、法规、规章的规定，受行政机关委托 实施行政执法的单位。
第三条XX县人民政府法制办公室（以下简称“县法制 办”）负责特邀监督员的选聘、培训、管理、监督等具体工 作，所需经费纳入年度财政预算。
第四条特邀监督员应当在县人民政府和县法制办的 组织下开展相关工作。
县法制办开展行政执法监督活动，应当视情邀请若干特 邀监督员参加，并将监督检查结果及时向特邀监督员反馈。
第五条特邀监督员应当具备下列条件：
（一） 遵守宪法、法律、法规，无受刑事处罚和其他不 良信用纪录；
（二） 坚持原则，实事求是，公道正派，具有较高的政 治素质；
（三） 关心和支持法治政府建设，熟悉行政执法相关业 务知识；
（四） 善于听取和总结反映各方意见和建议，能够依法 履行行政执法监督活动。
第六条 选聘特邀监督员采用个人自荐、单位推荐、定 向邀请等方式，具体程序如下：
（一） 县法制办通过新闻媒体、政府网站等途径向社会 发布选聘公告或定向寄送邀请函；
（二） 县法制办对符合条件的报名人员进行调查、审核 后确定拟聘请人员，并向社会公示；
（三） 对公示期届满无异议的人员，报县人民政府批准 予以聘任并颁发聘书和向社会公告。
每届特邀监督员的聘期为五年。
第七条特邀监督员应当履行以下职责：
（一） 监督行政执法机关及其行政执法人员的行政执法 活动；
（二） 参与县法制办开展的行政执法专项监督、专题调 查研究等工作；
（三） 及时向县法制办和有关行政执法机关反馈社会各 界对行政执法工作的意见和建议；
（四） 参与其他行政执法监督活动。
第八条特邀监督员在参与行政执法监督的过程中，应 当遵守以下规定：
（一） 保守在履职过程中获知的国家秘密、商业秘密和 个人隐私；
（二） 不得以特邀监督员名义参加与履行职责无关的社 会活动；
（三） 对于与自身有直接利害关系或者有其他关系可能 影响公正履职的，应当主动回避；
（四） 法律、法规、规章规定的其他事项。
第九条特邀监督员发现行政执法机关及其行政执法 人员在行政执法过程中存在违法执法现象，应当向县法制办 提出监督意见和建议，不得直接与行政执法机关进行交涉。
县法制办收到特邀监督员的