控制性详细规划_案例佛山市顺德区新城区中心商务区
控制性详细规划
项目背景、概要与特点
为加快顺德城市化进程,使规划管理更好地服务于顺德
新城区中心区的建设,进一步提高和完善城市规划管理水平,
2002年9月,顺德区新城区开发中心在编制完成了《顺德市新城
区中心区分区规划(修编)》之后,针对规划管理过程中遇到
的问题,经认真检讨和与业内人员多次商讨、切磋,确定了编
制《佛山市顺德区新城区中心商务区控制性详细规划》的总体
思路,并委托佛山市顺德区规划设计院有限公司承担编制工作。
经过双方多次工作交流及调研,数次修改,于2003年10月完成
全部技术成果。
·
·依照《顺德市新城区中心区分区规划(修编)》对本规划编制区
的定位,根据当今城市多元共生的发展态势及顺德在珠江三角洲
城市群及佛山市的地位,本规划编制区的性质确定为:以商务功
能为主导的、与其他功能相结合的城市公共设施服务中心。在综
合分析国内其他城市中心商务区开发建设的案例之后,从土地使
用性质、开发强度、建筑容量、建筑高度、建筑退让道路红线、
节点空间、建筑要素、环境要素、机动车交通、公交系统及设施、
步行系统、地下交通系统、停车场库、集中供冷系统等15个方面
按照地块面积基本均衡的原则,将编制区划分成12个街坊、49个
地块;对街坊控制提出9项,对地块控制提出7项,从规定性和指
导性两个方面进行控制。
二、技术文件、法定文件、管理文件
1、技术文件
·佛山市顺德区新城区中心商务区位于顺德区中心城区中部,东
临碧桂快速路、西靠祥和路,南连德胜河,北隔兴顺河与新城
区行政中心相望。。东、西、南侧均有国道和
省际、市际交通主干线经过,对外交通联系十分便捷。区内地
势平缓,无地面附着建筑物,除有部分用地被顺德一中初中部,
顺德信用社、电信局、移动公司、人民银行、地税、国税局、
海景酒店征用实施建设外,其余用地均为一般农业用地,无人
口居住。区内主要市政、道路基础设施已按照分区规划实施建
规划依据及原则
《中华人民共和国城市规划法》
《顺德市新城区中心区分区规划(修编)》及国家、
省、地方建设法规。
122规划原则
与分区规划整体协调的原则;
立足规划管理的特点与要求,可操作性强的原则;
以人为本,塑造既方便商务往来,又适宜休闲购物
的场所与空间;
·强化地块内韶绿化空间与外围环境的联系与渗透,
环境整合的原则。
规划目标
期实施、滚动发展,使之成为具有岭南水乡城市
色的中心商务区。
用地布局
依
大分区,小综盒”的原则,将編御区划分成
12个街坊、49个地块进行控制。因该区域用地性质
多集中为C类,为相对集中、沿兴业路两侧集中布
置为商业、商务区,沿江大道以北布置会展、旅馆
业用地。为控制中心商务区合理的建筑环境容量
每个街坊内均控制一定规模的公共绿地。考虑到未
来建设的需要,留有弹性,安排了数量较多的商业
性办公用地(C21)。
用地细分
为便于土地开发出让以及与新区建设的具
体条件相适应,将规划编制区用地划分成
12个街坊,再对街坊内用地细分为49个地
块,地块细分至1公顷左右。细分后的地块
为最小出让地块,以保持街坊内合理的建
筑环境容量。
地块控制
161对每块建设用地的性质均细分至小类,主要是使相近产业
的项目相对集中,减少人流与车流活动在交通上的重复与交叉。
162除对街坊和细分地块的地面以上总建筑面积、容积率、建
筑密度、建筑限高、建筑后退道路红线、绿地率、机动车出入
口、用地性质分别进行控制外,根据本地特点、对建筑贴线率
地块水体率、集中供冷系统提出了控制要求。
为确保城市特色的目标在规划管理过程中得到落实,本规划拟
定了地块城市特征、地块空间要素、地块建筑要素、地块环境
要素等四方面的控制要求,除对地块建筑要素、地块环境要素
做岀指导性控制外,其他方面均做为规定性指标予以控制。
道路交通规划
,依照中心商务区聚集的大
量车流与人流特点,将金桂路、拥翠路、彩虹路规
划为单行线。德胜路因县对外交通功能,道路红线
控宽为60米,兴业路为中心商务区东西向主干道
因穿越中心区绿轴,为保持绿轴景观的延续性,釆
用下穿隧道通过
·,根据新城区开发
中心,要求该区域机动车停放均设置在每个街坊的
公共绿地和新城区中心绿轴的地下。为方便车辆使
8市政公用设施规划
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