中国高等教育需求与规模速度研究报告.doc

中国高等教育需求与规模速度研究报告.doc中国高等教育需求与规模速度研究报告
魏新 李文利(北京大学高等教育研究所)
一、高等教育规模发展的国际比较
高等教育毛入学率和成年人口的平均受教育程度是反映高等教育规模发展 的两个重耍指标。通常，高等教育毛入学率反映高等教育的增量，成年人口的平 均受教育年限不仅反映了基础教育的效果，而且反映了屮等和高等教育的效果， 因此是教育存量的概念。
根据1999年《世界发展指标》上的统计数字，我国1996年高等教育毛入学 率为6%,同年东亚和太平洋地区的平均水平为8%,世界平均水平为19%,中 低收入为14%o因此，直观地看，我国高等教育毛入学率相对偏 低。
进一步的回归分析发现，高等教育毛入学率与人均GNP的二次曲线方程有 最佳的拟合优度，。考虑到高等教育毛入学率不仅受经济发展的影响, 而且受到人口因素和教育投入水平的影响。因此在方程中加入人口负担率、公共 教育支出占GNP的比例、高等教育生均支出占人均GNP的比例。结果发现，公 共教育支出占GNP的比例和高等教育生均支岀占人均GNP的比例对高等教育毛 入学率的影响不显著。人口负担率对高等教育毛入学率有显著影响。加入人口负 担率后，
若不考虑人口因素，%,而 实际上1996年我国高等教育的毛入学率为6%,因此应该在原来的水平上增加 %o
若考虑人口因素，%,远远 超过当年的实际值6%c 1996年我国高等教育毛入学率的实际值与模拟值Z间的 %,即高等教育规模需耍在原来的水平上增加139%0 1996年我国的 人口负担率为().5,意味着每一个15-64岁的劳动力负担一个15岁以下的孩子或 65岁以上的老人。这说明由于计划生育政策的实施，我国的人口年龄结构为高 等教育的规模提供了较大的发展空间。
成年人口的预期平均受教育程度反映了一国的教育存量。1996年，我国成 ，、中低收 、。
进一步的回归分析发现，人均GNP、人口负担率、公共教育支出占GNP的 比例以及一在世界范围内的位置是影响成年人口预期平均受教 育程度的显著因素。由该冋归方程得到的我均受教育 ，。这说明，我均年 %。%的年增长率， 年将需耍10年的时间。因此，耍在短期内弥补差距，则需耍提高发展速度。
二、高等教育现有规模没有满足的需求
通过国际比较获得的教育增量和存量的模拟值和实际值的差距，体现了教育 规模发展的空间。要获得高等教育规模发展的速度，还需要考察居民对高等教育 的有效需求和支付意愿。只有在现有高等教育规模和学费水平下，社会上存在没 有满足的高等教育需求，高等教育规模的扩大才具备最基本的条件。理论上，如 果在当前的学费水平下高等教育系统中存在没有满足的需求，那