发展县域经济要突出六个重点.doc

发展县域经济要突出六个重点.doc发展县域经济要突出六个重点
发展县域经济要突出六个重点发表时间:2006-1-9 11:17:14
县一级是宏观与微观、工业与农业、城市与农村的联结点，县域经济是具有地域特色 和功能完备的区域经济，在统筹城乡和区域发展，解决“三农”问题，改善城乡二元经济结构, 加快推进小康社会进程中有着承上启下的重要作用，县域经济的强弱直接决定着全市、全省 全面建设小康社会的速度。作为传统农业大县，加快发展县域经济，应立足实际，突出重点, 大力发展“六种经济二
一、狠抓项目建设，壮大工业经济
工业是县域经济的“火车头二也是一个地方经济发展实力的重要标志。工业不发展， 就不可能进入发达经济阶段，也就谈不上实现现代化。作为农区大县，只有大力发展工业， 加快工业化进程，才能逐步摆脱经济实力不强、发展速度不快、发展后劲不足、财政基础不 稳的突出问题，才能加快县域经济整体发展步伐。
正阳县作为经济欠发达的农区大县，人均耕地近亩，农业税占了全县财政总收入的。 今年农业税降低个百分点，县财政就减收万，随着今后两年内农业税逐步取消，面临着办公 经费从哪里來，人员工资从哪里发的严峻形势。仅仅靠农业，很难摆脱农业大县，农民穷县, 财政弱县的困境，只有发展壮大工业，才能实现富民强县目标。为此，县委、县政府坚持把 工业摆在优先发展的位置，下大力气、花大功夫发展工业经济，把领导力量向工业倾斜，把 工作精力向工业集中，把工作重点向工业转移，大力实施工业立县、工业强县战略，真正让 工业在正阳发展中打头阵、
租赁以前，企业已是资不抵债，经营困难。通过租赁改制后，该集团当年就投资多万元对 现有工艺、设备进行了大规模、全方位的技术改造，完成了年产万吨合成氨生产线。今年以 来，该集团又投资万元新上了年产万吨甲醇、吨三聚孰胺项目。项目全部建成投产后，年可 新增产值亿元，实现利税万元，将有力带动全县工业经济的发展。三是支持。坚持对民营经 济要高看一眼，厚爱一分，加大在土地使用、收费减免、技术创新、项目审批、工商登记等 方而的政策扶持力度，激活民间资本。我们出台了优化经济发展环境的十六条规定和十二条 制度，严格整顿和规范市场经济秩序，严厉查处乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派的行为, 切实维护民营业主的合法权益，做到多支持、多帮助、多服务、多指导，少设卡、少指责、 少收费，营造了有利于民营经济发展的良好氛围。环境的改善，也吸引外地客商和本地商•户 纷纷到正阳谋求发展。
三、加快结构调整，做强特色经济
县域经济在一定意义讲就是特色经济。特色就是优势，就是竞争力，就是生命力。必 须立足县情，发挥优势，培育品牌，走好县域经济特色化，特色经济产业化，产业经济规模 化的路子。
正阳作为农村人口占以上的农业大县，县域经济的重要基础是农业，主要特色也是农
业。我们在加快工业化的进程中，始终坚持农业的基础地位不动摇，坚持在农业结构调整中 培育特色。在巩固壮大“全国花生第一大县"、“全省优良生猪第一大县''等老特色的同时，发 展壮大标准化农业、生态农业、品牌农业等新特色，使正阳成为全省第一个通过验收命名的 “农业标准化生产示范县以猪沼粮、猪沼果、猪沼菜和林草牧沼综合开发等为主的生态农 业模式，得到国家农业部的高度重视和项目支持。“正良”、“正龙”、“诸美"牌生猪秋〔正花” 牌花生制品等农副产品品牌，也成为