2021年车牌指标交易，是万全良策吗？.docx

车牌指标交易，是万全良策吗？

　　指标成为交易对象，车牌指标交易已然出现
　　一走进二手车交易市场，二手车商的销售们便会迎上前来：“卖车？”“买车？”北京市巨大的汽车保有量使二手车交易十分活跃。而就在二手车活跃交易的背后，还有一个被认为是稀缺资源的东西也在暗地里被交易着，这就是北京市小客车指标。根据北京市小客车数量调控政策，小客车指标只能由指标全部者本人使用，因此小客车指标并不是能够交易的商品或权利，而是和指标取得者人身紧密相连的一个特殊资格。但实际情况却是小客车指标成为热门交易对象，“买卖”京牌车辆指标的交易已然出现。
　　海淀法院实施局法官在实施中发觉，法院查封部分被实施人名下的汽车后，却有案外人向法院提出异议，主张车辆并非被实施人全部。经过调查，法官发觉，这些案外人几乎全部是从被实施人处购置京牌指标的买标者。依据买标者提出的异议主张，现在京牌指标交易关键有两种形式：一是车、牌一起购置，即买标者将卖标者的汽车和车牌一起买下，直接使用原车；二是单买指标，即买标者只购置卖标者名下的配置指标或更新指标，由买标者购置新车，以卖标者名义办理机动车登记。除此之外，也还有出租等其它交易形式，但不论是哪种形式，指标交易的关键内容是即使交易所涉车辆依然登记在卖标者名下，但已经有价转由买标者使用。卖标者通常全部会把自己的身份证交给买标者，供买标者在办理验车、保险、车辆维修保养等手续时使用。
　　卖标者、买标者、中间人往往会签署一份协议，对指标交易进行约定，而有的协议中会很明确地将这种交易称为“背户”、“背车”。背车这种情况在北京早已经有之，但和之前的背车不一样，因为小客车数量调控政策，想做背户的人自己可能也只有一个指标，而想要购车的人却很多，一少一多之间，指标成为热门的交易对象，背车价格水涨船高，从过去出借一下身份证做个登记的几十元，已上涨到了现在的4万元至6万元不等。在巨大经济利益的驱使下，部分二手车商、甚至是部分4S店工作人员专门做起了指标买卖的中介生意，搜集卖标者信息，介绍给买标者，从中牟利。这么一来，想出卖自己指标的卖标者、部分二手车商和汽车4S店工作人员、想直接购置指标的买标者，从卖方到中介再到买方，已经形成了一条京牌指标交易的灰色产业链。
　　买卖双方面临四大风险，京牌指标交易并不足取
　　一方出售指标赢利，另一方购置指标用车，双方还签有书面协议，表面上看，京牌指标交易让买卖双方各取所需，是处理供需问题的良方，甚至万全之策，但事实并非如此。即使在协议上买卖双方基础上全部会写明，指标以固定价格一次性出售，不得反悔，出现问题和买标者无关，买标者用车造成的损失由其自行负担等内容，但实际上这么的约定并不能避免风险的出现，从法律角度而言，指标交易买卖双方关键面临四种风险：
　　第一，卖标者身份证由买标者使用的风险。身份证是个人身份的证实，很多交易行为凭身份证就能办理，所以身份证通常只能由本人保管和使用。卖标者将自己的身份证交给买标者使用显然违反身份证法律制度。假如买标者肆意使用 比如乱开信用卡并透支 ，甚至进行犯罪活动 比如进行电信诈骗 ，那卖标者极有可能遭受损失，甚至可能负担一定法律责任。
　　第二，登记在卖标者名下车辆由买标者使用的风险。登记在自己名下的汽车却由他人使用，卖标者无法对汽车进行有效的控制。卖标者可能在车祸赔偿