地理标志产品 关岭桔梗（编制说明）.doc

《地理标志产品 关岭桔梗》
标准编制说明
任务来源、标准编制背景与工作流程
关岭是“黔药桔梗之乡”，桔梗在关岭种植历史悠久，关岭是布依族苗族自治县，少数民族人民对桔梗种植技术非常专业，能够掌握多种种植方法，促使桔梗在关岭得到快速的发展并享有较高的知名度。关岭桔梗在全国享有特殊的地位，且发展桔梗种植产业有着得天独厚的条件。是我国桔梗药材的原产区域之一，80年代以来，县委、县人民政府就把中药材生产作为调整产业结构、促进农民脱贫增收的战略措施来抓。经过近30年的发展，已具备了较大的种植规模和成熟的种植技术。
根据国家质检总局实施的地理标志保护产品公告〔2016〕第63号，关岭桔梗荣获地理标志产品保护，关岭桔梗正式成为国家地理标志产品之一。根据质检总局令第78号《地理标志产品保护规定》（第四章 标准制订及专用标志使用 第十七条拟保护的地理标志产品，应根据产品的类别、范围、知名度、产品的生产销售等方面的因素，分别制订相应的国家标准、地方标准或管理规范。），将关岭桔梗地理标志产品质量技术要求转化为可操作的地方标准，包括保护范围图示、保护内容确定、指标安排、抽样及检测方法确定、标识、包装、运输、贮存等。关岭桔梗省级地方标
准的制定，将会加快地理标志产品保护的后期实施监管，可以促进关岭的中药材产业发展，提高关岭桔梗的知名度，把关岭的中药材产业做大做强，发挥“关岭桔梗”地理标志产品的比较优势，提升“关岭桔梗”的品牌形象，广泛开展关岭桔梗标准示范化建设，进一步规范关岭桔梗的种植、加工标准，以此标准制定为契机，带动关岭桔梗生产企业在种植、生产、加工，检验销售有标可循，以此促进和推动关岭桔梗生产逐步实现生产标准化、经营产业化、产品市场化。
2015年10月关岭自治县人民政府正式启动关岭桔梗国家地理标志 产品保护申报工作，成立申报工作领导小组，下设办公室在关岭自治县市场监督管理局，认定关岭自治县科学技术协会作为“关岭桔梗”地理标志产品的申报主体，2016年7月，根据“质检总局关于批准对关岭桔梗等产品实施地理标志产品保护的公告”（2016年第63号），关岭桔梗获准实施地理标志产品保护。同时，由关岭自治县扶贫开发办公室牵头，关岭自治县市场监督管理局、关岭自治县农业局等多家单位协同配合申报地方标准立项，通过认真准备，由关岭自治县扶贫开发办公室向贵州省质量技术监督局提出立项申请，并获立项批准（黔质技监标〔2016〕164号），与此同时，关岭自治县扶贫开发办公室组织各方面专家及相关企业技术人员成立专项工作组，进行对关岭桔梗国家地理标志产品相关资料收集、调研、论证、拟稿、征求意见，按照《地理标志产品标准通用要求》制定《地理标志产品 关岭桔梗》标准草案文本和编制说明，送专家审查，形成目前的征求意见稿。
确定标准编制内容的主要依据
本标准各项要求的编制主要依据国家质量监督检验检疫总局实施的地理标志保护产品公告〔2016〕年第63号中关岭桔梗的质量技术要求确立，标准格式要求按照GB/T 17924-2008《地理标志产品 标准通用要求》及国家质量监督检验检疫总局颁布的《地理标志产品保护规定》（〔2005〕第78号令）制定，标准按照GB/T -2009《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草，同时标准编制内容参考了《中华人民共和国药典》（20