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余姚市市场监督管理局
2017年政府信息公开年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合我局 2017年度政府信息公开工作情况，特编制本年度报告。全文包 括概述、政府信息主动公开情况、依申请公开政府信息情况、 “四张清单一张网”公开情况、政府信息公开的收费及减免情 况、因政府信息公开申请行政复议提起行政诉讼情况、存在的 主要问题及改进措施、其他需要报告的事项等八方面内容。本 报告所列数据统计期限自 2017年1月1日起至2017年12月
31日止。如对本报告有任何疑问，请与余姚市市场监督管理局 办公室联系（地址：余姚市南雷南路 301号，邮编：315400,
电话：62719971）。
一、概述
2017年是新一届政府履职的第一年，也是“十三五”规划 承上启下的关键一年，面对深化改革的全新要求和履职环境的 深刻变化，我局主要从以下五方面夯实政府信息公开工作基 础：一是根据人事变动，调整落实政府信息公开工作的具体工 作人员，重新上报政府信息公开机构登记表。 二是建立和完善
政务公开审查机制和考核机制，将政府信息公开工作明确列入 机关各科室年度工作目标责任制考核，并明确了责任分工明 细。建立政府信息公开保密审查制度和责任追究制度，加强了 日常管理。三是根据人事变动等情况及时对本单位公开指南、 公开目录进行了更新。 四是按规定内容、规定时限、规定栏目
公布本单位2016年度政府信息公开报告。 五是做好对政府信息 公开工作的部署、培训、检查和考核工作，及时就新情况新问 题向市法制办汇报，加强沟通交流，完成交办的任务，配合做 好市行政复议工作，及时上报相关统计数据及资料。
二、政府信息主动公开情况
经过去年的调整整合优化，目前我局政府信息公开平台栏 目分类设谿合理，信息内容、分类、格式等符合规范要求。建 立并落实政府新闻发言人制度， 2017年在“余姚市市场监管
局”微信公众号累计发布微信 78期。2017年1月1日至2017
年12月31日，我局在政府信息公开平台上主动公开信息 327
条，政策文件在 20个工作日内公开，无超时现象，主动公开工 作保持动态平稳，无突击公开现象。同时，同时，利用政府网 站、政务微博、新闻媒体等多种渠道主动公开政府信息，及时 回应公众关切。
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其中，有关重点公开领域的主动公开情况如下：
（一）推进“放管服”改革信息公开
抓好权力清单动态管理。将本部门权力清单同省市县三 级基本目录进行比对调整，梳理本部门权力事项，内容涉及权 力事项名称的修改、权力事项的增减、权力事项子项的增减、
权力事项法律依据的修改等，确保同省市县三级基本目录保持 一致。做好权力清单日常动态调整、维护管理，当行政权力事 项的实施主体、收费依据和标准、办理机构、办理时限等运行 信息发生变更时，及时进行动态更新，现有 995项行政权力事
项全部及时在浙江政务服务网公开，完成行政处罚自由裁虽梳 理入库660余条，入库率达到 97如上。同时对已纳入省权力 事项库中的行政许可事项的“星级服务”标识进行核对检查、 修改，目前已确立“星级服务”事项 113项，其中三星级以上 110项，为群众办事提供方便，提升服务满意度体验。
“互联网+”助力“最多跑一次”。 依托“互联网+政务 服务”，通过开放名称自助化查重系统、推广企业登记电子化
平台、实施企业信息网络化公示和建立营业执照物流化送达模 式，进一步提高办事效率，推进商事登记“最多跑一次”。进 一步放宽简易注销适用企业范围，取消拟注销的清算报告、投 资人决议、清税证明等材料，变纸质公告为电子公告，实现公 告网络信息化，减轻企业经济负担，将原本至少“五步走”简 化成真正的“最多跑一次”。开展“最多跑一次”事项证明材
料专项清理行动，对办事时需要申请人提供的各类证明材料和 盖章环节进行全面清理，并建立负面清单。共计审查“最多跑 一次”事项153项，确认证明材料目录 281项，最后建议保留 250项，取消3项，转为内部取证 28项，进一步减轻申请人的 证明义务，方便群众办事创业。同时加大“最多跑一次”政务 公开力度，推进政务服务标准化，在政务网站设立“最多跑一 次”专栏，公布“最多跑一次”清单 4批，统一印制“最多跑
一次”事项办事指南在全市 20个登记窗口， 57个银行工商注 册登记服务代办点放谿供办事群众取阅，今年累计公开“最多 跑一次”改革相关信'息80余条。
全面推行“双随机、一公开”。 制定《落实“双随机、 一公开”抽查推动事中事后监管实施方案》，梳理工商、食 药、质监系统涉及的 35大类67项抽查事项，并对“