行政立法的经济逻辑.pdf

宁夏大学
硕士学位论文
行政立法的经济逻辑
姓名:接剑桥
申请学位级别:硕士
专业:法学理论
指导教师:张驰
20100301
中文摘要本文依循思想考论一理论型塑一实证研究一问题检视一方略跟进即制度建构与职权重方法对我国目前的行政立法进行成本一收益分析,这是一种基础性、解析型、系统化研究,至成本一收益分析的价值考量;重点对行政立法成本与收益的基本涵意、基础性成本与收益、资源与社会制度,行政立法是创设这种制度的捷径之旅;对立法中存在的问题进行理性思考关键词:法经济学,视域性研究,行政立法,成本一收益分析,改进方略构的思维逻辑,将行政立法置处于法经济学视域下、环境中或语境里,运用它的基本原理、它注重理论与实践的融贯:这种尝试将为行政立法的前瞻性践行迎米一个良好的发展机遇;这一视域性研究在我国尚属首涉,一定程度上弥补了我国行政立法研究之不足,具备一定的学术探拓精神和理论创新勇气。论文在思想渊源考论的基础上,对行政立法的法经济学基础性理论予以系统化型塑,及类划范式及其意义进行探究,并结合具体立法展开实证评析;经济分析是一种富有改进力和解释力的方法,。立法本质上是一项经济活动,它具有追求经济正当性的品质;⑹蕴岢龈慕铰裕挥写匆獾亟ㄒ椴取习惯盈储制度、试行区域性行政立法协调机制、创设立法效益回应制度来增强信度与促进效度的践行等学术观点;与之,对行政立法职权进行弱化、强化、分化、转化、净化、程序化等法制化的重构。制度是一种生产力资源,是创造财富的重要源泉。法律是一种最廉价的、常态的规范并提出改进方略,凭依实现我国行政立法成本投入最小化与收益产出最人化达致有机统一;对有限的立法资源进行科学、合理地配置和有效利用,使其发挥最人效能,以避免昂贵的行政立法,从而走一条“社会代价最小、立法成本最低和收益最大”的行政立法体制革新之旅是我们的共同期待。
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一躲曹每钓凌名帆⋯“霸弼钧识师签名:多眵帆俨尸够月辑独创性声明关于论文使用授权的说明砂/易年土,月勿日本人完全了解宁夏大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅,可以采用影印、缩印或扫描C艿难宦畚脑诮饷芎笥ψ袷卮诵等复制手段保存、汇编学位论文。同意宁夏大学可以用不同方式在不同媒体上发表、传播学位论文的全部或部分内容。研究生签名:导时间:
第一章引言这为行政立法进行成本一收益分析提供了一个原初性的理论依据;在马克思、亚当·斯密、一、课题研究的肇始北典时期紧急状态立法的点滴思考是我对行政立法中经济理性的最初关注;锄读研期间参与《银川市朱成年人保护条例》立法起草‘鹤鞯卜常经历,再次激发我对行政立法成本投入与收益产出等问题的兴致;再次是中国法治的颠簸之旅,对行政立法的补缺所起剑助成和润滑作用的智识见地,∞及至导师的睿智发问:“我们怎样进行行政立法蔽N抑搞愣运行客观实证和确定性地追求,从而选定《行政立法的经济逻辑》这一清浅的课题作为我的硕士研究生毕业论文,凭依能够白觉剑并谦诚地避免哈耶克所说的“致命的自负”,暇梗一个永恒追问的同答似乎已经超过人类生命的负荷。面对“我’跹行姓⒎”这一穿越时空的追问,不可能有一个主导理论能够在对不断交化的真实世界的说明力利自身逻辑体系的严密性间寻得完美的平衡,我们只能在所处的时代里暂时地停下脚步,对永恒的追问保有理性的无知,与之做出有限的【亓穑辉偈牵法律的价值与信仰无尚高远,行政法学及至行政法治经历着一个痛苦的求索过程,它不能为建立公上纳缁崽峁┬叛鲋С郑颐钦飧龊苁祷莸拿褡迩币馐兜乜J汲龋梅⒄怪性杏着法律规则,法律运行中规范着经济的秩序;没有经济内容的法律是苍白的法律,没有法律规范的经济是无序的经济。理论命题的实践理性及至选题的尝试就在这里。二、国内外研究情况对法律进行经济价值的考论和应然社会意义地追求,可以上溯到十九世纪边沁创立的功利主义学说,贫染醚О逊煞冻胍胨氖右爸小T谒蠢矗贫仁谴丛觳聘坏源泉,法律是一种最廉价的、常态的社会规范制度,行政立法是创建这种制度的捷径之旅。贝卡利亚等先哲们的经典著作中均不同程度地体现出法学与经济学进行交叉研究的思想要求,他们的理论无不映现出经济对立法的影响和渗透;以科斯、布坎南、贝克尔、诺斯等为的法治历程是:人治一法制一法治一自治。在人治向法制的曲折进程中包含着政策之治,在法制向法治演束一社会自治、政府自责—人民自律的基本逻辑。宁夏人学硕Qб谅壑第一章言母注:年帐┬械摹吨谢H嗣窆埠凸郎酪咛趵方鲇靡辉铝懔立法时间最短、立法投入最少、社会收效最大;但该部行政法规却无宪法依据灾⒍孕姓蟹ê舷苄杂牒戏ㄐ缘乃伎迹谁为我们的行政立