学习强国考核办法.doc

学习强国考核办法
　　学习强国考核办法
　　人力资源和社会保证事业发展十三五计划纲要，依照《中共X央关于制订国民经济和社会发展第十三个五年计划的建议》和《中华人民共X国国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要》编制，主要阐明十三五时期人力资源和社会保证事业发展的总体思路、发展目标、主要任务和重要政策措施，是十三五时期人力资源和社会保证事业发展的综合性、基础性、指导性文件。章指导思想和主要目标
　　十三五时期是全面建成小康社会决胜阶段。人力资源社会保证部门要仔细贯彻党X央国X院的决策安排，准确把握国内外发展环境和条件的深刻变化，主动适应把握引领经济发展X常态，全面落实创X发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，推动人力资源和社会保证事业全面发展。
　　节发展基础
　　十二五时期是我凡的五年。五年来，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，人力资源社会保证部门坚持稳中求进、改革创X、攻坚克难，全面完成了十二五时期每一个任务。X增就业持续增加，就业格局发生重要变化，就业局势保持稳定。社会保证制度运行平稳，覆盖城乡（镇）居民的社会保证体系基本建成，待遇水准稳步提升。重要人才工程持续推动，人才队伍建设取得X进展。公务员管理和公务员队伍建设逐渐强化，事业单位人事管理更加深入规范，军转安置工作逐渐推动。工资收入分配制度更加深入完善，收入分配秩序逐渐规范。劳动关系总体和谐稳定，劳动者合法权益得到有效维护。基层公共服务条件明显改善，公共服务水准得到提升。十二五时期人力资源和社会保证事业的快速发展，对维护改革发展稳定大局做出了主动贡献，为从今往后事业发展奠定了坚实基础。
　　专栏1十二五计划主要指标完成情形
　　指标XXXX年基数十二五计划目标XXXX年
　　完成数
　　（万人）577145006431
　　（%）
　　（%）659090
　　（%）508080
　　（%）
　　注。内为五年累计数;①（含城乡（镇）居民医保参保人数），;②③为XXXX年末数据。
　　十三五时期，经济发展进入X常态，X型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入发展，人口老龄化加快，供给侧结构性改革逐渐推动，都对人力资源和社会保证事业发展带来了一系列X机遇、X挑战，人力资源和社会保证工作仍面临较大压力。就业总量压力依然存在，结构性矛盾更加突出，化解过剩产能过程中职工分流安置任务更加繁重;社会保证体系在增强公平性、适应流动性、保证可持续性方面有待强化，征缴扩面空间缩小，基金平衡安全矛盾突出;人才队伍建设与实施创X驱动发展战略和人才优先发展战略的要求还有一定差距，制约和影响人才发展的思想观念和体制机制障碍仍然存在;适应国家治理体系和治理能力现代化要求，人事制度改革尚需更加深入强化;工资收入分配差距依然较大，工资收入分配制度改革有待继续推动;影响劳动关系稳定因素增多，构建和谐劳动关系的任务艰巨繁重;基层基础建设和公共服务能力水准仍然需要提升。
　　党X央、国X院非常重视保证和改善民生，提出大力实施就业优先战略和人才优先发展战略，将人力资源和社会保证事业摆在经济社会发展更加突出的位置。人力资源社会保证部门作为宏观调控的重要参与者、社会管理和市场监管的重要执行者、公共服务的重要提供者、社会公平正义的重要维护者，要深刻认识十三五时期人力资源和社会保证事业面临的X形势X任务X要求，准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，振奋精神，勇于担当，主动进取，逐渐开创人力资源和社会保证事业发展的X局面。
　　第二节指导思想
　　高举中国XX社会XX伟大旗帜，全面贯彻党的XX大和XX届三中、四中、X中全会精神，以XXX理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻XXX总X记系列重要讲话精神，坚持五位一体总体布局和四个全面战略布局，牢固树立和贯彻落实创X、协调、绿色、开放、共享的发展理念，依照坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期的思路，坚持民生为本、人才优先的工作主线，深入实施就业优先战略和人才优先发展战略，建立更加公平更可持续的社会保证制度，强化人事制度改革和工资收入分配制度改革，构建中国XX和谐劳动关系，提升基本公共服务能力和水准，推动人力资源和社会保证事业全面协调可持续发展，为实现全面建成小康社会目标提供支撑和保证。
　　必须遵循以下原则：
　　──围绕中心、服务大局。坚持党的领导，自觉服从和服务于党和国家中心工作和改