战略性规划实施性规划.pptx

规划编制体系
省域城镇体系规划
城市规划
－总体规划（市域城镇体系规划 ＋ 中心城区规划）
－控制性详细规划
镇规划
－总体规划
－控制性详细规划
乡规划
村庄规划
《城乡规划法》规定：“经依法批准的城乡规划，是城乡建设和规划管理的依据，未经法定程序不得修改。”（第七条）
牛牛文库文档分享
牛牛文库文档分享
环境资源制约下的战略导向
外延发展的必要性和限度？
解决之道
改变要素组合（提高开发容量）
提高空间资源利用的绩效
需求管理, 对市场配置资源的干预（价值观的改变：生态文明、两型社会、可持续发展）
以外延/持续增量拓展为导向发展战略势必要改变
现行的“城市总体规划”编制方法也需要调整
牛牛文库文档分享
低密度漫延发展模式
牛牛文库文档分享
对比香港的发展
约1100km2
约700万人口
建设用地270km2
牛牛文库文档分享
战略性规划研究应运而生
广州市总体发展概念规划，2000年，2007年
广州市总体发展战略规划实施总结，2003年
海口市城市总体规划纲要，2004年
贵阳市城市发展战略规划，2008年
郑州市空间发展战略规划，2008年
沈阳市总体发展战略规划，2010年
福建省厦门城市发展概念规划研究，2002年
江苏省常州市总体发展战略规划研究，2002年
广东省佛山市空间发展战略规划，2003年
河南省三门峡市空间发展战略规划研究，2004年
同济课题组的部分研究
牛牛文库文档分享
战略性规划研究应运而生
江西省九江市总体发展战略规划，2006年
安徽省蚌埠市城市发展战略规划，2010年
安徽省阜阳市发展战略规划，2010年
浙江省龙游县战略规划研究，2004年
浙江省江山市空间发展战略规划, 2008
广东省从化市总体发展战略规划，2008年
厦门东部地区发展战略研究，2003年
海南省三亚市海棠湾总体发展概念规划，2005年
广州市萝岗区总体发展概念规划，2006年
常州市钟楼区发展战略规划，2006年
常州东部地区整合发展研究，2009年
同济课题组的部分研究
牛牛文库文档分享
城市发展战略/概念规划热的原由
基于新的发展条件和需求
城市功能定位的变化－－重新认识
行政区划调整－－空间战略调整
对于重大问题进行较为抽象的辨析
提供讨论的平台
藉以达成共识，统一思想
牛牛文库文档分享
基于现有城市总体规划编制、审批缺陷
时间冗长－内容繁多－程序复杂－实效性差
对战略问题研究不足 (注重可批性）
城市总体规划是关于城市发展的战略性部署；
城市总体规划的编制要加强对关系城市发展的重大问题的研究；
城市总体规划是政策性文件，应当为专项规划、下层次规划的编制提供依据和指引；
城市总体规划应当是一项滚动性的工作；
目前的城市空间规划的编制体系应当改革和完善。
城市发展战略/概念规划的原由
牛牛文库文档分享