2004年1月《上海市人口与计划生育条例》.ppt

2004年1月
《上海市人口与计划生育条例》
情况介绍
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2003年12月31日
上海市第十二届人大常委会第九次会议
审议通过
《上海市人口与计划生育条例》
自2004年4月15日起施行
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一、定位体例
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定位：
《条例》基本定位：
实施为主
创设为辅
体现上海特色
增强可操作性
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体例：
基本上与《人口与计划生育法》保持一致，分为6章，47条
总则
人口综合管理
生育调节
奖励与社会保障
法律责任
附则
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与国家的“一法三规”相衔接，本市将形成“一规四章”的人口与计划生育法规体系：
《上海市人口与计划生育条例》
《上海市流动人口计划生育管理办法》
《上海市社会抚养费征收管理办法》
《上海市计划生育技术服务管理办法》
《上海市计划生育奖励办法》
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二、主要内容
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（一）关于总则
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1、明确了本市人口与计划生育管理的目标
《条例》第三条第一款规定：
“各级人民政府应当加强对人口与计划生育工作的领导，采取综合措施，控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构，促进人口合理分布。”
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2、明确了开展人口与计生管理的主要手段
《条例》第三条第二款规定：
“各级人民政府应当加强宣传教育，依靠科学技术进步，完善综合服务，建立、健全奖励和社会保障制度，做好人口与计划生育工作。”
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