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颍上县土地流转综述摘要: 该文介绍了颍上县农村土地流转具体情况, 并对土地流转势在必行、流转中存在的问题及如何科学引导土地流转进行了分析, 旨在促进颍上县现代农业发展和农民增收致富。关键词:颍上县;农村土地流转;农业发展;科学引导中图分类号 F311 文献标识码 A 文章编号 1007-7731 ( 2015 ) 12-11-02 近年来, 颍上县针对农业发展中出现的一系列问题, 对如何科学的进行农村土地流转进行了探索, 取得了一定的成绩。截至目前土地流转面积已经超过 万 hm2 ,占全县耕地总面积的 % ,全县已建立各类农民专业合作组织 320 家, 参合农户达 万户, 其中省级农业产业化龙头企业4 家、市级 53 家,农产品年加工能力 126 万t ,年加工产值达 亿元。 1 农村土地流转势在必行 农村劳动力紧缺的需要随着我国城镇化进程的不断加快,选择外出打工的农村青壮年越来越多,留在农村继续种地的老年人和妇女居多, 他们多数文化水平不高, 对新知识、新技术的认知不足, 一定程度上妨碍了农业现代化发展的进程。要使土地的开发利用得到重新的重视,就必须进行农村土地流转, 将土地流转到农民专业合作社、家庭农场、农业企业等新型经营主体手中,土地由分散经营向规模化、集约化经营转变。 惠农政策的需求现在有地的农民可享受政府补贴,买种子、化肥、农业机械等农业相关用具均有一定的补贴。 2004 年以前, 农民种地每 667m2 须缴纳近百元税费,小麦价格仅为 元/kg 左右,使农民种地收入不乐观, 种田积极性极大下降。 2004 年以后, 我国农村进行了税费改革, 免除了农业税,农民种地积极性得到极大的提高。自 2012 年以来,颍上县政府对小麦的“一喷三防”实行免费供应, 极大的推动了土地流转步伐, 使全县小麦生产上了一个新台阶,同时促进了一些家庭的土地流转。 现代农业科技推广的需要推广现代农业科技就必须进行土地流转, 只有使土地大面积的流转起来, 发展具有现代化特色的农业, 才能将现代化的科学技术转化成为实实在在的生产力, 进一步推进农村土地流转集约化、经营规模化。科学的进行土地流转才能更好地实行种植专业化、管理一体化,进而推动农业现代化发展。 2 农村土地流转基本情况 对土地流转相关政策认识不足目前,农村对土地流转相关的一些政策宣传力度小, 导致农民对土地流转的政策认识不够, 片面的认为土地流转就是把土地租出去。一些农民担心土地流转后收不回来, 使自己失去收入的基本来源。土地流转是农民的土地承包经营权转让给其他农户或农民专业合作社。土地流转的方式也是多种多样的,包括转包、互换、出租、转让、入股等流转方式。如果农民对土地流转有足够的认识, 就会明白其实流转出去的仅是土地的使用权,而农户仍然保留着土地承包权。 发展现代化农业的意识不强随着农民收入的不断增长,很多人认为自己种的粮食够自己吃就行了, 不愿为种植投入更多的精力, 对发展现代农业失去了积极性。土地是农民经济收入的主要来源, 只有农业良好发展才能实现强国富民的目标。但是由于农村当前的劳动力素质较低,地块零散、不便于机械化耕种, 很多农户都没有真正认识到发展现代农业的必然趋势。 国家惠农政策理解不够深入近年来,中央政