福建省沿海防护林条例.doc

福建省沿海防护林条例
（1995年9月29日福建省第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 19９５年9月29日公布施行）
目　录
　 第一章　总 则
　　第二章 规划和建设
第三章　保护和管理
　　第四章 法律责任
　 第五章 附 则
第一章　总　则
　 第一条 为加强沿海防护林的建设、保护和管理,充分发挥沿海防护林防风固沙、涵养水源和保持水土等作用,改善沿海地区生态环境，减少自然灾害，保障人民生命财产安全,促进经济和社会发展,根据《中华人民共和国森林法》等法律、法规，结合本省实际,制定本条例。
第二条 本条例适用于本省沿海防护林(以下简称防护林）的建设、保护和管理。
　　本条例所称防护林,是指以海岸为主线在临海乡镇建立的人工森林植被为主体的综合森林生态防御体系。包括防风固沙林、农田防护林、水土保持林、水源涵养林、护岸护堤林、护路林、护村护宅林。
　 第三条 防护林建设和保护实行统一规划、分工负责、综合治理、讲求实效的方针。
　鼓励和支持开展防护林科学研究,推广应用先进技术,不断提高科技兴林的水平。
　第四条 沿海县级以上人民政府应当将防护林规划纳入同级国民经济和社会发展计划。
　 沿海各级人民政府与上一级人民政府签订的防护林建设、管理、保护领导任期目标责任状,应当列入同级人民政府领导任期考核内容。
第五条 任何单位和个人有保护防护林的义务，对破坏防护林的违法行为有权制止、检举和控告。
　 第六条 在防护林建设和保护方面成绩显著的单位和个人,由县级以上人民政府给予表彰和奖励。
　　第二章 规划和建设
　第七条 防护林规划,应坚持因地制宜，因害设防,合理布局，突出重点的原则。
　 防护林总体规划，由省林业行政主管部门组织编制，报省人民政府批准。
　　沿海县级林业行政主管部门应根据总体规划编制本地区防护林规划,报同级人民政府批准后公布，并报省、市（地)林业行政主管部门备案。
　防护林规划应当包括防护林建设、管理、保护以及森林消防设施和森林病虫害防治措施规划等内容.
　　经批准的防护林规划不得擅自变更,确需变更的，应经原批准机关批准,并报省林业行政主管部门备案。
　 第八条　防护林建设应以营造沿海基干林带和沿海农田林网为重点，建立多林种、多树种、多层次、多效益的防护林体系。
　第九条 沿海基干林带，由沿海县级林业行政主管部门按照下列规定划定，经同级人民政府批准后公布执行，并报省、市(地)林业行政主管部门备案：
　　(一）在沙岸地段,从海水涨潮的最高限起,向岸上延伸200米;
　（二）在泥岸地段,从适宜种植红树林或能植树的滩涂起,或从海水涨潮的最高限起向陆地延伸１00米；
　 （三）在岩岸地段,为临海第一座山的临海坡面。
　 第十条 防护林建设实行谁受益、谁投资、谁经营管理制度。
沿海基干林带、农田林网，由所在地乡(镇）、村依据防护林规划负责防护林的营造、更新和管护。
　机关、团体、部队、学校和工厂等单位按防护林规划负责驻地范围内防护林的营造、更新和管护。
　　河流、水渠、堤坝、公路两侧，水库周围,林场、农场、盐场和水产养殖场经营区,风景名胜区和城镇规划区内的防护林,由其经营者按防护林规划负责营造、更新和管护。
　 第十一条　开发沙荒地的单位