“双核驱动”：对策与建议——“双核驱动”发展战略研究调研成果之三-论文.pdf.pdf

“双核驱动”●●对策与建议“双核驱动"发展战略研究调研成果之三珠江一西江经济带规划一经国务院批复,将标志着西江经济带的开放发展上升为国家战略,也标志着“双核驱动”发展战略将进入全面实施的层面, 北部湾经济区和西江经济带的开发建设将掀起新一轮浪潮。对于“双核驱动”战略的健康推进,我们提出以下对策与建议。统一思想。深刻认识“双核驱动”战略的重大意义思路决定出路,战略关乎“战局”。“双核驱动”发展战略的实施,关乎广西未来十年的发展,关乎“两个建成”目标的实现,对富民强桂、广西“腾越”发展具有决定性意义。当前,“双核驱动”发展战略已为全区干部群众所初步了解,主流民意是兴奋、拥护、支持,战略区域以及延伸区各市纷纷在深入思考、主动应对, 积极寻找自己在“双核驱动”发展战略中的位置和优势,谋划在战略实施中大干一场,赢得新一轮开放发展的先机。但不可讳言,一些同志由于视野的局限、认识层次的束缚以及对局部利益的考量,还存在疑虑和担心,比如:西江经济带上升为国家战略后国家和自治区究竟会给多大的支持?原来举全区之力建设北部湾经济区,“双核驱动”战略是否会弱化北部湾这一极?广西现有的财力能否支撑两个战略区域的高速发展?本地是否会在“双核驱动”战略中边缘化等等。这些疑虑和担心虽非主流,但必须引起高度重视,必须统思想、凝聚共识,深刻认识“双核驱动”对广西未来发展的重大战略意义, 把全区干部群众的思想统一到自治区党委的重大决策部署上来。为此提出建议:一是把“双核驱动”战略列入各级党校干部培训重点内容。深入学习培训并研究“双核驱动”战略的内涵和重点、步骤和方法、政策和策略、局部和整体等等,首先统一各级领导干部的思想认识,树立正确的义利观、发展观和大局观。确保各级领导班子坚定、自觉地落实自治区党委的战略部署。二是要求区内各级各类媒体开设专题专栏, 广泛、深入、突出宣传“双核驱动”战略。自治区、市两级报纸、杂志、电视台、广播电台以及各种新媒体首先必须担负起这个责任。通过加大社会宣传力度,使“双核驱动”战略入脑、人., 广为社会所了解、所认知,从而动员、引导社会各界和千百万人民群众共同参与,为广西“腾越”发展贡献力量。三是适时举办多层次、多形式的专题研讨会,汇聚各方智慧共襄盛举。除了召开自治区“双核驱动”大会外, 还可以结合实际举办一些专题研讨会, 借用多层次智库力量建言献策,为“双核驱动”提供智力支持。加速一体化进程统筹区域开放发展区域经济一体化是世界经济发展的潮流。亚当·斯密的理论告诉我们, 发展取决于效率的提高,效率的提高取决于分工的深化,分工的深化取决于市“双核驱动”场规模的扩大、市场制度的建立和完善。区域经济一体化意味着区域内部不同城市或地区分工协作的加深,而分工协作的加深可以极大地提高效率,可以实现一体化区域内不同城市或地区的共赢,或者提高区域的整体竞争力。根据区域经济的这一理论,加速广西“双核驱动”战略区域内的一体化进程,是实施“双核驱动”发展战略的重中之重。(一)建议建立北部湾经济区和西江经济带一体化管理体系。建议设立自治区层面高规格跨区域协调机构, 形成统一、精简、高效、权威的领导、组织、管理机构,统筹北部湾经济区和西江经济带的规划、建设、管理。(二)建议设立珠江一西江经济带跨省协调机构。与广东省协商设立省级规格的粤桂跨省区协调机构,建立定期会商机制,强化西江、珠江流域区