改革机关后勤服务工作
机关后勤服务,对机关的工作起着支持和确保作用。在机关工作系统中,后勤服务机构是一个不可缺乏的、主要的组成部分。有了机关,就需要机关后勤服务,后勤是依据机关而产生和存在。离开后勤,机关就无法运转,机关以后勤服务为基础条件。所以,早在我党建立早期,后勤服务工作就得到重视并建立了对应的机构。至建国以后,经过几十年的发展完善,形成了一个系统的、完整的、庞大的、有效的后勤服务网络。确保了国家机器有效运转,为社会主义事业的建设和发展发挥了主要作用。但伴随改革开放的不停推进,和中国市场经济体制的建立,进入WT0等新情况的出现,现有的后勤服务体系已不相适应,随之提出了后勤服务改革、深化改革的课题。这是后勤服务系统目前的主要任务。
一、机关后勤服务工作的内容
机关通常泛指党的机构、国家权利机构、政协机构、行政部门或机关。机关负担着落实党和国家的方针政策,代表党或国家行使一定权力、办理公事的职责。机关后勤服务单位是为机关发明工作和生活条件,提供工作和生活服务的单位,其工作内容紧紧围绕机关运转和职员生活展开。因为机关的层次等级及人数多少的不一样,后勤服务工作内容有所区分。从国家部委机关后勤服务工作来看,通常有以下几方面内容:第一,会议服务。召开会议是机关工作的主要形式,搞好会议服务是确保会议质量提升会议效果的基础
条件。在会议服务方面,一是全国性会议,要依据会议要求做好会前安排准备、会议过程中的生活服务、会议代表的接送等工作。二是部机关内部会议室的安排、保洁、会议设施的使用等服务。第二,卫生服务。搞好办公大楼内外公共场所和设施的卫生,使办公场所整齐,环境美化。第三,用车服务。一是职员上下班由班车接送。二是外出办事按要求派轿车接送。提供出差预定车票或机票。第四,饮食服务。职员食堂为职员提供用餐服务,对外来客人提供招待服务。提供饮用开水。第五,医疗服务。提供日常医疗服务、保健服务。第六,生活服务。为职员提供剪发、洗浴、洗衣、幼儿园等服务项目。第七,物业管理。负责机关办公区、职员宿舍区物业管理及服务。第八,图书档案借阅服务。第九,报刊文件收发及文印服务。第十,行政管理事务。机关后勤单位受机关委托负担一定行政管理职能。比如机关基础建设、房屋分配、售房、机关财务管理、档案管理、计划生育、交通安全、绿化、献血等。现以农业部机关后勤服务为例列出服务内容以下表:
农业部机关服务中心内设服务和管理机构及工作内容
1、物业管理中心:办公楼及楼内设施维修、卫生、楼内会议室管理及服务、供给开水、定票、剪发、洗浴、健身,职员宿舍区物业管理
2、餐饮部:职员就餐、客饭、供给糕点副食蔬菜
3、医疗保健部:医疗保健服务
4、汽车营运部:班车、公务用车
5、幼儿园:幼儿入托
6、图书档案处:图书档案借阅、档案管理
7、行政处:全国性会议、计划生育、交通安全、绿化、献血、单身户籍管理
8、机关财务处:公务职员资发放、行政经费管理
9、基建房管处:基建、分房、售房、房修基金管理 注:文件报刊收发及文件打印,划归办公厅管理。
二、机关后勤含有主要作用和地位
机关后勤服务关系到机关工作的质量、效率、形象,甚至影响到机关能否正常运行。所以,机关后勤的服务质量和水平,对党和政府的工作有直接的影响,起着举足轻重的作用。第一,机关的设施及设备条件,是机关办公的基础条件。必须确保机关办公楼水电暖设施运转良好,确保机关公务用车,为机关办公提供基础的条件。第二,机关的工作环境,既影响职员工作的情绪,又关系机关的形象。必须确保机关卫生情况良好,环境整齐有序,给机关工作人员带来良好的心境,使机关对外树立一个良好的形象。第三,机关的服务质量和水平,关系机关工作效率。机关需要的服务,必须立即、保质、保量的得到满足,使机关工作人员顺利开展工作,立即完成工作任务。第四,机关的生活福利条件,如食堂的饭菜质量,健身剪发、幼儿入托等对提升机关工作人员生活质量,解除后顾之忧起到主要作用。后勤工作的方方面面全部很主要,哪首先出了问题,全部会给机关工作带来不利影响。
机关后勤服务工作是事务性、服务性的工作,但机关工作的正常进行和有效的开展,需要后勤服务提供基础条件,有赖于后勤服务的保障。中国古代军事思想中有“兵马未动,粮草先行”的说法,由此反应出后勤服务对机关工作任务的完成和工作目标实现起到基础作用,在机关工作中含有主要的地位。
三、机关后勤服务是第三产业中的主要行业
机关后勤服务是适应机关的需求和发展而产生和发展的。建国以来,在社会主义事业的建设发展过程中,中国形成了完备的各级党、政、立法、司法及政协机构。另外,依据需要,还设置了很多机关。由这些机构和单位组成的
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